本報訊(記者屈芳)7月25日下午,省長、省政府安委會主任陳潤兒主持召開省政府安委會全體(擴大)會議,學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于加強安全生產的重要指示批示精神和全國安全生產電視電話會議精神,分析全省安全生產形勢,安排部署當前汛期和下半年安全生產重點工作。 

 陳潤兒指出,習近平總書記、李克強總理的重要指示和批示,突出強調了安全生產必須時刻攥在手中,不可松懈;安全生產必須堅持守土有責,履職盡責;安全生產必須形成上下合力,齊抓共管,尤其是對當前嚴重的洪澇災害帶來的重大風險和可能出現的安全問題,提出了明確要求,寄予了殷切期望,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央生命至上、以人為本的執政理念,體現了對安全生產形勢的深刻洞悉和科學把握。我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。 

 就下一步做好全省安全生產工作,陳潤兒要求,一要牢固樹立安全發展理念。安全生產問題既是經濟問題,也是社會問題、政治問題。一些地方、行業、企業之所以安全事故易發多發,最根本的原因還是發展理念出了問題。各級黨委、政府特別是領導干部一定要按照習近平總書記的要求,牢固樹立安全發展理念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。各級黨委、政府和安委會成員單位要始終抓好網格化的安全生產責任體系、常態化的隱患排查治理體系、法治化的事故風險防控體系建設,千方百計保障安全;各級領導要始終把安全生產這一重任記在心頭、扛在肩上、抓在手中,以特別的措施、特別的手段、特別的責任抓好重點工作落實,堅決守住不發生重特大安全生產事故的底線,實現“一個杜絕,三個持續下降”的目標要求。 

 二要堅決防范安全事故發生。對重特大安全事故的有效防范遏制杜絕是當前安全生產領域的短板,突出體現是企業主體責任不落實、安全生產體制不健全、安全監管工作不得力。要把防范安全事故的發生作為工作立足點,“把重大風險隱患當成事故來對待”,扎實做好汛期安全工作,將其放在當前工作首要位置,嚴防因自然災害引發安全生產事故;強化安全風險排查管控,全面排查分析重特大事故安全隱患,切實落實各項安防工程、安防技術和安防措施,確保安全風險可控;持續抓好安全生產專項整治,突出抓好煤礦、建筑、危爆、消防、交通、娛樂場所、特種設備等重點行業、重點領域、重點地區的專項整治;保持打非治違高壓態勢,著重補好基層這個短板,抓住企業這個薄弱環節,加大執法力度,依法處理各類安全生產違法違規行為。 

 三要嚴格落實安全生產責任。落實黨政領導責任,對安全生產工作政府“一把手”要親自部署、親自檢查、親自落實,分管領導要主動擔當、敢于負責,為安全生產執法監管當好后盾。落實部門監管責任,按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,堅持“屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產工作格局。落實企業主體責任,引導企業算大賬、算長遠賬,通過加大安全生產投入減少安全隱患,通過把安全生產責任落實到每個崗位、每道工序、每個環節、每個流程,杜絕安全事故發生。 

 陳潤兒強調,動員千遍不如問責一次,在落實責任過程中要嚴格依法依紀問責。對因企業主體責任、黨政領導責任和執法監管責任不落實造成影響的,不管涉及哪一個企業、哪一個地方、哪一個單位,都必須從嚴問責,決不姑息。 

 會上,副省長張維寧就近期及下半年安全生產工作進行了安排部署,省政府安委會辦公室匯報了今年以來全省安全生產工作情況。會議研究討論了《河南省安全生產巡查工作制度》。③6