本報訊(記者屈芳李英華)在“三秋”生產(chǎn)全面展開的關鍵時期,9月21日,全省農(nóng)業(yè)結構調整暨“三秋”生產(chǎn)現(xiàn)場會在駐馬店市召開。省長陳潤兒出席并講話,強調在農(nóng)產(chǎn)品供需格局發(fā)生深刻變化的新形勢下,要深化認識、強化創(chuàng)新,以“四優(yōu)”、“四化”為主線大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提高產(chǎn)品供給效率,加快推動河南從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省轉變。“要深刻認識到,河南推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革勢在必行。”陳潤兒指出,近年來,省委、省政府按照中央部署要求,大力推進國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐,為保障國家糧食安全作出了突出貢獻。但與此同時,隨著當前農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,河南農(nóng)業(yè)“大而不強、多而不優(yōu)”的問題也日益凸顯,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)土地利用率不夠高,低端供給的種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中占比偏重;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不夠高,尚低于全國平均水平;農(nóng)業(yè)資源轉化率不夠高,精深加工少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,品種不優(yōu)、品質不高、品牌不響問題明顯。新形勢下,加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是適應市場需求、提高供給質量的要求,是延長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進資源轉化的要求,是增加農(nóng)民收入、提高勞動效率的要求,是緩解環(huán)境制約、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的要求。各地各部門必須切實增強緊迫感和使命感,把加快農(nóng)業(yè)結構調整、提高產(chǎn)品供給效率擺在突出位置,著力抓實抓好。 

 陳潤兒在講話中闡明了推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的思路、原則和方向。他說,改革的總體思路是將種養(yǎng)結構調優(yōu)、加工能力調強、經(jīng)營規(guī)模調大、產(chǎn)業(yè)鏈條調長,使農(nóng)業(yè)供給與市場需求更加契合有效。在改革推進中要始終堅持“尊重農(nóng)民意愿、遵循市場導向、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進融合發(fā)展”的原則,同時注意把握好三個前提。一是保障糧食安全,這是河南農(nóng)業(yè)結構調整不可觸碰的紅線;二是改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講既是必要條件也是重要內容;三是增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的,也是調整農(nóng)業(yè)結構的根本要求。 

 立足河南實際,調整農(nóng)業(yè)結構首先要調優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結構。陳潤兒提出,要扭住關鍵,發(fā)展“四優(yōu)”。發(fā)展優(yōu)質小麥,重點以發(fā)展強筋小麥和弱筋小麥為引領,實行專種、專收、專儲、專用;發(fā)展優(yōu)質花生,將其作為調減玉米過剩產(chǎn)能后的替代作物,尤其注意開拓花生油脂產(chǎn)品市場,打造河南特色和品牌;發(fā)展優(yōu)質草畜,著重抓好產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高、帶動力強的奶牛和肉牛產(chǎn)業(yè),做大做強“牛”文章;發(fā)展優(yōu)質瓜果,將蘋果、桃、梨、核桃、大棗等河南地方特產(chǎn)變成名、特、優(yōu)產(chǎn)品,推動產(chǎn)業(yè)向高效益、高產(chǎn)能、高科技轉型升級。要統(tǒng)籌實施,落實“四化”。農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立“大農(nóng)業(yè)、全鏈條”的發(fā)展理念,在發(fā)展“四優(yōu)”中推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。 

 陳潤兒強調,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要以創(chuàng)新為動力,突出抓好四大體系創(chuàng)新。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎,合作聯(lián)合為紐帶,社會化服務為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深化農(nóng)村土地制度改革,促進農(nóng)村土地流轉。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務體系,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由依靠物質要素投入向依靠科技進步轉變,重點在作物育種、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)保護和綠色增產(chǎn)五方面進行攻關、力爭突破。創(chuàng)新農(nóng)村金融保險體系,大力推進土地經(jīng)營權抵押和農(nóng)民財產(chǎn)權抵押信用貸款試點工作,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務、金融抵押、金融監(jiān)管,滿足農(nóng)村金融需求。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系,新時期農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領導干部要做到生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品流通“兩手抓”,研究好、利用好現(xiàn)代流通方式,大力發(fā)展電子商務,讓農(nóng)產(chǎn)品不僅種得好、養(yǎng)得好還要賣得好,切實促進農(nóng)民持續(xù)增收。 

 會上,副省長王鐵對全省農(nóng)業(yè)結構調整暨“三秋”生產(chǎn)工作進行了安排部署。駐馬店市、許昌市、平頂山市和正陽縣、平輿縣等9市縣負責同志交流了經(jīng)驗做法,省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院負責同志作了發(fā)言。 

 當天上午,與會代表還到平輿縣、正陽縣進行了現(xiàn)場觀摩。③5