本報訊(記者 屈芳)在河南打響國企改革攻堅戰一年之際,6月7日,省長陳潤兒來到河南能源化工集團實地調研,看變化、聽建議、議發展。他充分肯定河南能源一年來取得的改革成效,強調要進一步解放思想、因企施策,緊緊抓住產權結構、組織結構、治理結構三個重點,堅定不移將國企改革推向深入。

 河南能源在“三煤一鋼”中體量最大,也是河南國企改革最難啃的硬骨頭之一。去年國企改革攻堅戰打響前夕,陳潤兒曾專程到此“把脈問診”。彼時該集團面臨諸多發展困難,經營虧損的背后,反映出的是活力不足、體制落后、管理粗放等深層次問題。

 一年來,按照省委、省政府的決策部署,河南能源將企業改革與扭虧脫困、風險防控、轉型發展統籌推進,成效初顯:今年前5個月,該集團扭轉了虧損局面,營業收入、上繳稅費等主要指標增速明顯,企業運行總體平穩,廣大員工改革信心大大增強。

 “此行再來,明顯感到了企業改革帶來的積極變化?！弊剷?在聽取了集團匯報和中層代表、隨行省直單位負責同志意見建議后,陳潤兒從三個方面對河南能源的改革成效予以肯定:“一是初步扭轉了虧損局面,二是有效管控了企業風險,三是極大增強了發展活力?！?/p>

 陳潤兒強調,這種變化固然有市場回暖的因素,最根本的還來自困境面前的“倒逼”:逼出了企業的改革決心,逼出了職工的合力脫困,逼出了班子的擔當作為。

 他進一步指出,河南能源要珍惜當前政策紅利疊加和市場回暖的良好機遇,持續深入推進改革。

 一要解放思想,大膽改革。陳潤兒說,實踐反復證明,企業一改革,活力就迸發;企業不改革,只有死路一條。要深刻認識到,當前面臨的既是機遇也是挑戰,如果抓不住,不僅市場份額保不了、人才留不住,發展也撐不了。在這個問題上不能有絲毫含糊,必須解放思想,堅定不移、始終如一地推進改革。

 二要把握重點,統籌改革。要按照省委、省政府的要求抓住三個重點。一是抓好產權結構改革,發展混合所有制經濟。要澄清認識,突出重點、拓寬領域,通過推進資產重組、債務重組、產業重組等加快混合所有制改革。二是抓好組織結構改革,優化整合企業資產。要將組織結構改革與企業產業發展結合起來、與處置僵尸企業結合起來、與推進資產重組結合起來、與降低企業杠桿結合起來。三是抓好治理結構改革,促進企業高效運作。要嚴格按照現代企業制度要求完善內部治理結構,改革人事、用工、薪酬三項制度。

 三要注重協同,開放改革。陳潤兒強調,我們所有國企改革的舉措,都要放在全球化的大背景下統籌,放在市場化的大環境下思考,放在多元化的大趨勢中謀劃。要明確產業定位,做強主業的同時“瘦身壯體”,加快發展步伐;要明確體制架構,綜合考量區域布局、產業發展、層級管理,加快資產重組;要明確經營策略,在摸清底數的前提下因企施策,加快分塊搞活。

 陳潤兒寄語河南能源,在持續深化改革中不斷迸發活力,“不斷有新變化、新進步、新發展”。

 副省長張維寧參加調研。

 新聞1+1:

 陳潤兒一年前調研河南能源:支招“為啥改 怎么改 誰來改”

 2016年6月1日下午,省長陳潤兒赴河南能源化工集團調研并主持召開國企改革座談會。

 當時,河南能源作為河南唯一一家連續5年進入世界500強的企業,擁有煤炭、化工、有色金屬、裝備制造四大板塊,2008年重組以來累計上繳稅費約占全省省管工業企業總額的半壁江山。進入2012年下半年以來,受國內外宏觀經濟增速放緩、能源基礎行業供需失衡等多重因素影響,企業發展面臨許多困難。

 座談中,有些同志提出,集團公司目前五級管理,“子公司”、“孫公司”過多,管理難度不小,影響決策效率;企業的董事會、監事會、經理層等機構雖然健全,但實際運行中法人治理機制不夠規范,有些分公司成了“報賬單位”,缺乏經營決策自主權;企業管理行政化色彩濃厚,應對市場競爭的機制不夠靈活。

 陳潤兒指出,要著力解決當前存在的不想改、不敢改、不會改的問題,找準病根、對癥下藥。

 他說,要回答好三個問題。

 第一是為啥改。要認識到,擺脫企業困境的唯一出路在改革,推進企業結構調整唯一的出路在改革,加快轉型發展的唯一出路在改革。

 第二是怎么改。要在產權制度改革上真正突破,法人治理結構上真正完善,資產監管方式上真正創新。

 第三是誰來改。集團是改革的主導,企業即下面的二級、三級公司是主體,職工當主人。在改革的策略、方式上,要按照產業的不同板塊分類設計;按照二級、三級公司分塊搞活;集團、二級、三級公司分級負責。

 在此前后,陳潤兒密集調研安鋼、平煤神馬等“三煤一鋼”企業,并數次召開座談會,聽取一線意見建議,明晰改革路徑舉措。

 同月,在省委、省政府決策部署下,河南國企改革攻堅戰正式打響,以“三煤一鋼”為突破口,新一輪河南國企改革大幕拉開。