河南日報客戶端記者 屈芳

7月3日,省長陳潤兒到鄭州調(diào)研中國(河南)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作。他強調(diào),自貿(mào)試驗區(qū)要按照國家戰(zhàn)略定位,著力推進制度創(chuàng)新,力爭到年底初步建立起以政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)為主體的制度框架體系,加快構(gòu)建擴大對外開放合作發(fā)展平臺。

自4月1日自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運營以來,截至6月底,鄭州片區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)4370家,占河南自貿(mào)試驗區(qū)的72.3%。當天上午,陳潤兒先后來到鄭東新區(qū)電子商務(wù)大廈、鄭州片區(qū)行政服務(wù)中心實地考察。

鄭東新區(qū)電子商務(wù)大廈

在河南黑蜘蛛電子商務(wù)股份有限公司,陳潤兒詳細詢問企業(yè)發(fā)展情況,勉勵企業(yè)做好“東引西出”“連南貫北”“地產(chǎn)外銷”文章,實現(xiàn)豫貨通天下。在中鋼網(wǎng),他仔細察看訂單流向、客戶分布和實時交易數(shù)據(jù),寄語企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),為河南鋼鐵“走出去”作出更大貢獻。陳潤兒還深入鄭州片區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳調(diào)研,并考察了自貿(mào)試驗區(qū)展示中心。

隨后,陳潤兒主持召開座談會,聽取鄭州片區(qū)建設(shè)進展情況匯報,以及鄭商所、中鐵裝備、安圖生物等10家入駐企業(yè)的意見建議。他對自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來取得的成效予以肯定,指出鄭州片區(qū)按照省委、省政府統(tǒng)一部署和自貿(mào)試驗區(qū)實施方案,圍繞深化商事改革、創(chuàng)新監(jiān)管模式、轉(zhuǎn)變政府職能做了大量工作,“開局良好,態(tài)勢強勁”。

河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心

對下一步工作,陳潤兒指出,自貿(mào)試驗區(qū)既是開放平臺、也是改革陣地,國家賦予了試錯的權(quán)力,也賦予了改革的責任。鄭、汴、洛三個片區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必要進一步解放思想、大膽探索,按照國家戰(zhàn)略定位,以制度創(chuàng)新為核心、以風險控制為底線、以復制推廣為任務(wù),加快推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。

“‘兩體系一樞紐’建設(shè)是國家賦予河南自貿(mào)試驗區(qū)的明確定位。”陳潤兒強調(diào),要立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略,建設(shè)對外開放平臺;立足于推進制度創(chuàng)新,改善營商環(huán)境;立足于發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。當前最迫切的是要圍繞促進投資自由化、貿(mào)易便利化和監(jiān)管法治化,做好四方面工作。

一是探索構(gòu)建商事簡便、快捷高效、一次通辦的政務(wù)服務(wù)體系。按照投資準入負面清單的原則要求,在系統(tǒng)集成全面推進改革上邁出實質(zhì)步伐,著力減少審批事項,逐步改審批制為備案制、承諾制、登記制;著力合并審批流程,實現(xiàn)“一個窗口、一份表格、一套材料、證照分離”;著力提高審批效率,推行工商事務(wù)“網(wǎng)上辦”“就近辦”“及時辦”。

二是探索構(gòu)建多式聯(lián)運、物流全球、一單關(guān)檢的監(jiān)管服務(wù)體系。按照“公、鐵、機、水”多式聯(lián)運要求,積極探索報關(guān)、商檢、退稅等方面監(jiān)管創(chuàng)新,通過“嚴進快辦”“嚴進快轉(zhuǎn)”“嚴進快出”,實現(xiàn) “一單到底,物流全球”。

三是探索構(gòu)建多元融資、服務(wù)高效、一體聯(lián)控的金融服務(wù)體系。積極探索金融支付、金融授信、金融保險、金融租賃等方面制度創(chuàng)新,建立機制、監(jiān)管、技術(shù)、排查“四位一體”金融風險聯(lián)控機制,做好金融服務(wù)的同時切實防范金融風險。

四是探索構(gòu)建機制健全、仲調(diào)結(jié)合、一律平等的法律服務(wù)體系。健全糾紛調(diào)解機制,創(chuàng)新仲調(diào)結(jié)合管理,完善產(chǎn)權(quán)保護機制,提供法律咨詢服務(wù),營造法治化的良好環(huán)境。

省委常委、鄭州市委書記馬懿,副省長舒慶,省高級人民法院院長張立勇參加調(diào)研和座談。