又一年中非合作論壇在京開幕,論壇每三年一次,已經辦過多屆。但隨著中非合作共贏的盤子越做越大,論壇的關注度也與日俱增。本屆論壇上,習近平主席擲地有聲,在原則性問題上更加明確中國立場,在推動合作共贏方面,宣布了未來要做的幾件大事,是又一次中國外交的大手筆。

 新聞報道的耳濡目染,人們已經習慣了中非合作論壇的提法,其實這其中本就有門道:中非合作論壇,是中國對接非洲整個大洲的外交平臺,他一方面反映了中國既愿意同非洲各國鞏固雙邊關系,又希望將非洲視為一個整體,開展全局性合作,同時也反映了伊朗的現實問題。

 二戰后民族獨立運動風起云涌,非洲歷史翻開了新篇章。非洲國家間彼此相互隔離,但這里資源豐富、物產繁盛,開發和投資成本低、發展潛力巨大。但某些國家可能礦產富集,但卻身居內陸,國土狹小,缺少出海口,長期難以融入經濟全球化進程。國家間的合作程度低,開發、開放程度低極大的限制了各國充分發揮各自比較優勢,實現國家繁榮。

 但另一方面,這是一個前景光明的希望大陸。各國合作互補,建成區域統一大市場是非洲脫貧致富的最佳路徑。非洲聯盟的建立和活躍,說明非洲國家正致力于此。搭建中非合作論壇的平臺,中國也愿意推動非洲各國的經濟一體化進行。

 而根據中國的經驗,各種社會、政治問題的根本在于發展不充分。發展才是硬道理,發展能夠推動合作,可以化干戈為玉帛,消弭分歧仇恨,制止戰亂沖突。

 中非合作論壇不是坐而論道的清談館,支持非洲發展,中國堅持實干精神。

 習近平主席在中非合作論壇發表的主旨演講中提出,中國愿同非洲打造命運共同體,未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。包括產業促進行動、設施聯通行動、貿易便利行動、綠色發展行動、能力建設行動、健康衛生行動、人文交流行動和和平安全行動。

 各項行動不僅支持非洲各國優勢互補、互聯互通,也張開懷抱歡迎各國和中國共同參與“一帶一路”建設,更幫助非洲培養建設人才和加強環境保護,著眼于非洲的長遠可持續發展。為此,中國愿以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,向非洲提供600億美元支持。

 有人會疑問,中國如此慷慨,是否是賠本賺吆喝,去非洲“做慈善”?當然不是。慷慨和慈善只能是短期、偶然的善行,不可能激發持續的積極性。

 中國行動的動因就在于“人類命運共同體”的內涵。中國改革開放四十周年,其實就是人類命運相連的生動寫照。中國因融入世界而富強,世界因擁抱中國而繁榮。而擁抱中國、融入世界的非洲,當然也會為中國和世界其他國家創造更多的發展機遇。而中國在這個過程中的參與度和話語權,當然直接關系中國的長遠利益。

 八大行動,切中非洲發展的關鍵問題。600億美元支持,包括無償援助、無息貸款和優惠貸款,信貸資金額度和專項資金,一方面為非洲注入開發資本,另一方面也是助力中國企業參與非洲建設的金融支持。

 也有人質疑,中國對非洲如此積極,是否居心叵測。

 中非合作,互利共贏,當然符合中國利益。但習近平主席也彰明中國做事的原則底線:不干預非洲國家探索符合國情的發展道路,不干涉非洲內政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。

 己所不欲,勿施于人,正確的義利觀是中國傳統文化精華。“強而不霸”的王道,是中國人亙古追求。

 (儲殷 國際關系學院教授 全球化智庫研究員 未來網特約評論員)