2018年09月11日08:36 來源:大河網(wǎng)—河南日報
農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保門診慢性病病種增加到15種以上,門診重特大疾病病種增加到27種,政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到85%。
□河南日報記者王平
記者9月7日獲悉,為進一步推動我省健康扶貧工作提質(zhì)增效,省衛(wèi)計委、省扶貧辦、省發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《河南省健康扶貧三年攻堅行動實施方案(2018—2020年)》,圍繞消化因病致貧存量和預(yù)防因病返貧增量,從醫(yī)保救助、大病慢病精準(zhǔn)救治、健康促進和健康教育等六大方向全面實施健康扶貧三年攻堅行動,到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障,基本公共衛(wèi)生服務(wù)公平可及,有效防止因病致貧因病返貧,建立健康扶貧長效工作機制。
農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保,特困人員全額資助
看病有醫(yī)保、切實降低就醫(yī)群眾個人自付費用比例,是“看得起病”的基本保障。目前,我省已形成了“3+3+N”健康扶貧醫(yī)保救助政策體系,即基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)療保險+疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、慈善救助+各地自主探索的補充保障政策。
在此基礎(chǔ)上,進一步完善多層次醫(yī)療醫(yī)保救助政策,對農(nóng)村貧困人口醫(yī)療醫(yī)保救助實施托底保障。全面落實資助農(nóng)村貧困人口參保政策,對于特困人員給予全額資助,對于低保對象、建檔立卡貧困人口給予不低于30元定額資助,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
基本醫(yī)保、大病保險特惠到戶到人。農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保門診慢性病病種增加到15種以上,門診重特大疾病病種增加到27種,政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到85%。大病保險對農(nóng)村貧困人口實施“一降一提高”傾斜政策,即起付線由1.5萬元降至0.75萬元,合規(guī)自付醫(yī)療費用分段報銷比例提高到80%、85%、95%,最高支付限額40萬元。
三級醫(yī)院每批派駐人員不少于5人
貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力不足仍然是健康扶貧的最大短板。
根據(jù)“五個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,2018年我省將爭取中央預(yù)算內(nèi)補助資金13.29億元,在貧困地區(qū)實施27個縣級醫(yī)院、3個縣級婦幼保健院、3個縣級疾病預(yù)防控制中心改擴建項目;安排省級專項補助資金4200萬元,在深度貧困地區(qū)啟動實施40個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升項目。
“硬件”提升了,“軟件”也要跟得上。在持續(xù)推進基層衛(wèi)生“369人才工程”、深化城鄉(xiāng)對口支援的基礎(chǔ)上,我省將全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院“等額對調(diào)式”對口幫扶,確保基層衛(wèi)生人才數(shù)量不減、人才培訓(xùn)質(zhì)量有保障、群眾看病不受影響。根據(jù)方案,三級醫(yī)院每批向受援醫(yī)院派駐人員不少于5人,駐點幫扶時間不少于6個月,受援醫(yī)院要選送等額相應(yīng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到三級支援醫(yī)院進修培訓(xùn)。
健康促進行動將覆蓋所有貧困縣
為了提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)水平,我省堅持預(yù)防為主,將疾病防控與扶貧開發(fā)相結(jié)合,筑牢貧困人口健康屏障,減少因病致貧返貧增量。目前全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到年人均55元,服務(wù)項目達(dá)到15類57項,已覆蓋所有農(nóng)村貧困人口。持續(xù)開展健康促進專項行動。2018年,優(yōu)先在盧氏縣、光山縣等33個貧困縣開展“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛心”“名醫(yī)名家走基層”等系列專項活動;2019年,健康促進行動覆蓋所有貧困縣;到2020年覆蓋全省各縣(市)。
為貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署,堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),防止因病致貧返貧。近期,國家衛(wèi)生健康委員會等五部門聯(lián)合制定了《健康扶貧三年攻堅行動實施方案》。
12月6日,國家衛(wèi)生健康委宣傳司在鄭州召開河南健康扶貧工作新聞發(fā)布會,省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人對我省健康扶貧工作進行了介紹。統(tǒng)計顯示,我省因病致貧返貧人口由2016年的170萬減少到目前的111.56萬,減少58萬多人,貧困群眾就醫(yī)保障力度不斷加大、貧困地區(qū)疾病防控能力不斷增強,更多家門口醫(yī)院“強起來”,百姓獲得感和滿意度進一步提升。
自2016年以來,我省緊緊圍繞讓貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”的目標(biāo),積極創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力,健康扶貧工作取得階段性明顯成效。
河南醫(yī)改進入深水區(qū),健康扶貧也到了攻堅的關(guān)鍵時刻。5月18日,全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作現(xiàn)場會在焦作舉行,省長陳潤兒出席并講話。
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