1994年的鄭州市場 　　鄭州市工商局供圖

李蓮英是改革開放后第一批拿到執照的鄭州個體戶，10個月掙了一萬元，成了名人。1982年鄭州市個體勞動者協會成立時，李蓮英被推舉為主任，此后開始了長達30年為個體戶奔走的歲月，直至2012年退休。1985年，時任鄭州市常務副市長鄧建民，為被打的燴面館個體戶鳴不平，其背后，更是為當時不入流的個體經濟正名和護佑。

如今，30多年已過，李蓮英已退休6年，鄧建民也已85歲高齡，聽聞要做改革開放40年報道，他們欣然接受采訪，回憶往事如數家珍。

對于他們來講，這是一個不能忘卻的時代，更是一個留下了無數美好回憶的激情年代。

曾經 賣粽糕改賣稀飯，攤主被判群眾管制3年

1958年2月，因為私改經營品種，將賣粽糕改成了賣江米稀飯，李德培被鄭州市二七區法院判處群眾管制3年，并被罰款500元。沒錢交罰款，他不得已用兩間房屋來抵交。那會兒，他不會想到22年后的秋天，自己會被平反，要回兩間房產。

獲得同樣罪名的還有飲食商販李國順，不過是發生在1963年。當年，李國順未經批準私自跨行業，既干飲食又搞肉食，被管城區工商科通報，并處罰款40元。那個時候，他不會想到，23年后，鄭州市會規定“凡經批準進城務工經商的農民，允許一業為主，多種經營……”

那個時代，凡是從事長途運輸、轉手倒賣、雇工包公、居間牟利，就會被視為“破壞社會主義經濟、破壞無產階級專政的犯罪行為”。

個體戶生存空間被嚴重擠榨的事件發生在1966年，社會上要求取締個體工商戶的呼聲越來越高。不少個體戶感覺到走的是一條資本主義道路，沒有前途，紛紛向政府交回牌照，另謀職業。據統計，交照的老個體商販共541戶，臨時個體商販752戶，個體手工業442戶。1969年，國家正式宣布取締個體商販，號召上山下鄉，從事農業生產。

此后，個體工商戶進入萬馬齊喑的10年。

改革 第一批拿到執照后，剛畢業的小姑娘成了“萬元戶”

1979年11月，老墳崗市場在關閉15年后，重新開放。這已經是十一屆三中全會召開后的第一個年頭，也是在這一年年底，只有22歲的李蓮英，申領了個體戶執照，成為改革開放后第一批拿到執照的個體戶。

那時，李蓮英剛畢業，憑借祖傳的手藝，給紡織廠、印染廠、具管廠做模具外包生意。她父母均是工廠的模具工人，從小耳濡目染，她向河南商報記者回憶，“有了執照后，接的活兒特別多，很多工廠排著隊找我。我一個人干不完，全家老少齊上陣。”當時媒體以《十個月收入一萬元》為題對她進行報道，而她身為高級技術工人的父母，一個月工資才100元。李蓮英回憶，1982年結婚時，她手里已存下三四千元，那時候婚嫁必備的老三樣，置備齊也不過幾百元。

1982年，對于李蓮英和鄭州市個體經濟來說，都是至關重要的一年。這一年12月，鄭州市個體勞動者協會成立，25歲的李蓮英被推到前排，當上了個體勞動者協會主任（后改為副會長）。此后，她開始了長達30年的協會生涯，與個體勞動者休戚與共，直到2012年退休。

發展 燴面館老板被打，政府扶助個體經濟發展

不過，重見天日的個體經濟社會地位很低。“一說誰干個體的，就找不到媳婦。大眾看不起，覺得這不是正當職業。在火車站，擺攤的個體戶經常被追得到處跑。”李蓮英稱，當時甚至流行有“一國營二集體，不三不四干個體”的說法。

真正讓社會、政府對個體戶重視起來，不得不提1984年發生的飲食商戶被打事件。

曾在鄭州市工商局就職、現已退休的李哲宏所著《鄭州市工商行政管理志》檔案中記載，鄭州市建中街派出所民警黃某，經常到個體戶馮全成的燴面館吃燴面，多吃多占。一次，因為店內伙計招待不周，黃某將馮全成打成重傷。

這個事件被曝光，并報送給時任鄭州市委書記。當時中央領導看到后，專門批示，“此事值得注意，請各省市檢查一番，對干部教育一番。每項新政策要經過多次教育，幾番周折，甚至懲辦幾個才能生根。”

此后，關于扶助個體經濟的政策加碼。1984年6月，時任鄭州市工商局副局長的賈常先號召，全力支持城鎮居民、待業青年和農民從事個體經營。1985年4月，時任鄭州市副市長的鄧建民在個體戶表彰會上稱，“進一步提高對個體經濟的認識，規劃、城建部門要積極為個體戶安排經營場所。”

1985年10月，規定今后個體醫生開業不進行工商業登記；1987年，鄭州市私營企業開始試行登記，一年后開始正式登記。

成績 改革開放后十年時間，鄭州個體戶數量增長近200倍

此后，個體經濟不再是貶義詞，“萬元戶”成了人人艷羨的對象。不過，個體戶發展并非一帆風順，這中間還出現過棄業逃稅風波。

《鄭州市工商行政管理志》記載，1989年，鄭州市友愛路市場100多戶棄業逃稅，火車站地下商場僅9月8日一晚，就有27戶棄業。

原因是個體戶對稅收大檢查有顧慮，認為政策要變，紛紛取走存款，停業關門。不規范收費增加了個體戶的負擔，比如公安部門下文加收“公共場所許可證”辦理費，有派出所收取治安費……此外，整頓飲食攤的要求較高，比如每個攤點要有下水道，個體戶一時難以達到。

這一棄業現象進入決策層視線。此后，鄭州市政府明確“任何單位和個人不準以任何理由亂收費、亂攤派，侵犯個體戶的合法權益”。

這僅是個體私營經濟發展史上的一朵小浪花。此后，重回大眾視線的個體經濟，像被按下了快進鍵，發展突飛猛進。河南商報記者從《鄭州市工商行政管理志》查詢得知，鄭州市城鄉個體（合伙）工商業戶數，1979年為288戶，1990年達到了55523戶。（記者 李興佳）