□本報記者宋敏

    最近,從事長途貨運的司機王德超發現,在永登高速盧店收費站入口前方,豎起一塊醒目的標志牌,上面寫著“貨車靠右,超限超載檢測”,并提示“不按規定車道行駛,罰款200元、記3分”。

    “我們安裝了激光超限檢測儀、視頻超限檢測儀、稱重地磅等設施設備,貨車只要一經過,其總重、長寬高等數據信息就顯示在前方的顯示屏上,正常載重是‘綠色’,超載超限呈‘紅色’,一目了然。”河南高速公路發展有限責任公司禹登分公司黨委書記婁娜說。

    進入盧店收費站,只見收費員面前的兩臺電腦上,檢測數據和發卡系統實行了聯動。貨車接受檢測,沒有超限超載行為的可以領卡通行,有超限超載行為或者無檢測數據的,系統默認無法發放通行卡,不予打開通行擋桿。

    這是我省嚴格落實高速公路入口貨車稱重勸返措施的一個縮影。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》自9月1日實施以來,一個可喜且明顯的變化是,我省高速公路入口均拒絕超限超載車輛駛入。對此,王德超說:“超限超載運輸既不安全,又破壞了市場公平,能夠從源頭上治理,我們絕對拍手稱快。”

    對物流和運輸行業而言,如果說嚴打貨車超限超載是營造良好的道路通行環境,那么我省在全國率先實行高速公路貨車分時段差異化收費政策,就是促進企業在降低物流成本的同時,進一步實現提質增效。

    9月19日,位于鄭州市管城回族區的長通物流配送中心,貨場里堆滿了各種各樣的貨物,工作人員正在緊張地卸貨、分揀、裝車。

    “貨運車輛一般白天集貨,晚上10點以后出門,高速公路差異化收費正好符合物流公司的運營時間。”鄭州長通實業有限公司執行總經理魏長龍說,差異化收費政策吸引貨運車輛從普通公路轉移至高速公路行駛,提高了時效,降低了油耗和車輛事故率。

    據測算,高速公路通行費占運輸成本的三分之一左右。王德超給記者算了一筆賬:“以鄭州至合肥為例,河南段單趟過路費需900余元。去年優惠政策實施后,在規定時間內駛離高速公路,一趟能節省通行費近100元,一個月就是近3000元,大大降低了物流成本。”

    而對高速公路運營單位來說,差異化收費政策實施后,優惠時段貨車流量占全天貨車總流量的比例明顯提高,貨車月平均車流量和月平均收費金額增長率有所上升。這意味著,高速公路資源的使用分配更加均衡,原本相對閑置的道路資源得到了更好地利用。

    試行一年后,我省繼續對“河南經驗”進行優化,延長優惠時段,擴大優惠范圍。從8月1日起,每天20時至次日6時,持有全國各地ETC非現金支付卡的貨車均享受9折優惠。

    “河南區位優勢獨特,貨車中有近40%為外省過境車輛,實行差異化收費政策對于服務全國降本增效一盤棋意義重大。”省交通運輸廳副廳長唐彥民表示,通過收費標準的調整和對車流量的調節,進一步優化營商環境,縮減了運輸時間,降低了安全風險和物流成本,促進了物流業發展,提升了全社會的物流效率。③5

    微手記

    打好降低物流成本“組合拳”

    □宋敏

    河南地處中國交通的“十字路口”,發展物流業有得天獨厚的區位優勢。我省在全國率先出臺《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》,并率先實行高速公路貨車分時段差異化收費政策,體現了對物流和運輸業發展的高度重視,這也是物流業產業地位顯著提升、發展環境持續向好的重要標志。

    實踐表明,持續改善營商環境,降低制度性交易成本,是推進物流業提質增效的關鍵環節。綜合來看,差異化收費政策的實施取得了多贏的預期效果:一是優化了道路交通資源,提高了公路的使用率和物流效率,有利于將河南區位優勢轉化為交通優勢和物流優勢,最終成為產業優勢和競爭優勢。二是吸引普通干線公路貨運車輛到高速公路行駛,有效增加了高速公路車流量,提高了利用率。