本報(bào)訊(記者李點(diǎn))志愿服務(wù)既是傳遞愛(ài)心和正能量的渠道,也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。9月25日,《河南省志愿服務(wù)條例(草案)》首次提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議,對(duì)促進(jìn)和保障志愿服務(wù)開(kāi)展等事宜作出明確規(guī)定。

    根據(jù)條例草案規(guī)定,志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供公益服務(wù)。志愿服務(wù)的范圍主要包括扶貧濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、文化體育、法律援助、助醫(yī)助學(xué)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社區(qū)服務(wù)、心理咨詢、文明勸導(dǎo)和大型社會(huì)活動(dòng)等社會(huì)公益服務(wù)。

    為保障志愿服務(wù)實(shí)質(zhì)化,條例草案規(guī)定,縣級(jí)以上地方精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣;縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。

    條例草案對(duì)志愿者職責(zé)義務(wù)進(jìn)行了明確:志愿者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守志愿服務(wù)組織的章程和管理制度;接受志愿服務(wù)活動(dòng)組織者的指導(dǎo)和安排,履行志愿服務(wù)承諾,完成相應(yīng)的任務(wù);尊重志愿服務(wù)對(duì)象的意愿、人格和個(gè)人隱私等權(quán)利;不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬;不得利用志愿者身份從事?tīng)I(yíng)利性或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)。

    為了鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,條例草案規(guī)定,針對(duì)一些不符合民政部門(mén)登記條件、但活動(dòng)開(kāi)展很受群眾歡迎的志愿服務(wù)組織,可以申請(qǐng)成為本區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)的分支機(jī)構(gòu)或團(tuán)體會(huì)員;國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織等機(jī)構(gòu)可以成立志愿服務(wù)團(tuán)體,這些團(tuán)體不需要到民政部門(mén)登記,由所在單位負(fù)責(zé)日常管理。

    據(jù)了解,截至目前,全省建成學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站7137個(gè),注冊(cè)志愿者1200萬(wàn)人,人數(shù)居全國(guó)第一。“通過(guò)立法規(guī)范志愿服務(wù),對(duì)保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益將發(fā)揮重要作用,有助于促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化,讓奉獻(xiàn)友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助的文明風(fēng)尚滲透到社會(huì)的各領(lǐng)域、各方面。”省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

    為了形成“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”的社會(huì)文明風(fēng)尚,條例草案中對(duì)志愿服務(wù)激勵(lì)辦法進(jìn)行了規(guī)定,要求高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校可將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入實(shí)踐學(xué)分管理,普通高級(jí)中學(xué)可將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入綜合實(shí)踐活動(dòng)并給予相應(yīng)學(xué)分;公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。根據(jù)條例草案規(guī)定,每年3月5日為河南省志愿者日。