百城建設提質工程是省委、省政府貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、奮力打好“四張牌”之新型城鎮化作出的重要部署、推進的民生工程。10月11日至12日，周口市迎來全省百城提質工程觀摩團。

據了解，周口市委、市政府借助百城提質東風按照“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城、以港促城”發展思路，讓周口快步疾行在建設“滿城文化半城水、內聯外通達江海”的中原港城春天里。

城市讓生活更美好。周口被列入全省首批實施百城建設提質工程試點，城市建設再次迎來發展的春天。如今的周口悄然蝶變，港城魅力初顯。沿著沙潁河岸（周口大道至武盛大道）信步前行，平坦干凈的休閑甬道隨著沙潁河蜿蜒伸展，一眼望不到盡頭。

中心城區7條水系綜合治理建設項目也相繼取得了實質性進展。河道治理總長81.9公里，總投資40億元。與中心城區生態水系治理相關的3600畝的引黃調蓄水面建設、提升改造600畝文昌生態湖、沙潁河城區段綜合治理（二期）、900畝沙河灣濕地公園等工程，也在穩步推進。

其中3600畝的引黃調蓄工程由引水、蓄水、退水和周邊環境工程四部分組成，總占地6903畝，其中湖面占地3573畝，周邊景觀占地3330畝，工程總投資30億元左右，是集灌溉調蓄、區域排澇、水質保護、親水生態于一體，融合水安全、水環境、水文化、水經濟的綜合性基礎設施。

此外，周口不斷加大創建國家園林城市和綠化模范城市建設力度，實施了“一帶四林百園”工程，一個個高品質“綠色”項目。周口森林公園位于中心城區西北部，占地約5000畝，投資金額3億元。園區植樹37萬余株，80多個樹種，作為“城市綠肺”。鐵路主題公園綠化通道全長9.8公里，占地面積約67公頃，建設有運動公園、鐵路公園、自然花園、濕地公園等4個景觀園區，每個景觀園區各具特色、主題鮮明。

周口市組織實施森林城市、森林通道、森林社區、森林田園、森林鄉村“五大森林工程”。截至目前，全市完成造林58.9萬畝，為省林業廳下達任務27.46萬畝的214%。中心城區綠化覆蓋率、綠地率分別提升到40%和35%以上。

軟件方面，周口市開展了“周口人講周口故事”系列文化宣講活動，讓市民進一步了解周口文化、了解周口歷史，讓每一個人都能夠成為宣講周口文化的使者。開展“周末公益劇場”演出活動，已在劇場演出近500場，基層演出100場，輻射觀眾460萬人次，演出節目1100多個，參演人數近5萬人次。各行各業也涌現出許多先進典型，全市持續開展了“道德模范”“周口好人”評選、道德講堂進基層等系列活動，為全市樹立標桿典型，發揮了以點帶面的示范作用，在全社會營造了“做文明人、辦文明事、創文明城”的濃厚氛圍，全民文明意識顯著提高。

產業方面，周口現代服務業不斷發展。圍繞紅星美凱龍等重大商貿項目，大力發展生產服務業和生活服務業。加快東新區商務中心區建設，大力發展金融、地產、商務、會展、信息和高成長性服務業。加快職教文衛園區建設，發展科技研發、教育培訓、體育健身、人力資源開發等需求潛力大的社會服務業。

作為我省唯一以內河港口為依托的產業集聚區，周口港口物流產業集聚區是周口發展臨港經濟的重要載體。周口中心港總體規劃東、中、西3個作業區，總投資約45億元，有序啟動77個1000噸級泊位碼頭項目建設，最終可形成年吞吐量2300萬噸的貨物周轉能力。

對于周口市百城提質相關做法，中國產業集聚研究專家、《老楊會客廳》創始人楊建國在接受采訪時說：“周口市及各縣區‘塔吊林立’的大開發、大建設局面讓人印象深刻。隨著5000畝森林公園、3600畝的引黃調蓄水面建設、鐵路主題公園建設等項目的持續推進，周口一手抓老城區改造，推進城市‘雙修’，方便群眾生產生活，一手抓新城區建設，加快項目推進，在高質量城鎮化中，在百城提質建設中，不斷提升著城市品質，也在不斷提升著老百姓的幸福感。”

在楊建國看來，百城建設提質工程，從河南實際出發，順應城鎮化發展趨勢，把中小城市尤其是縣級城市作為推進新型城鎮化的重點，著力打造縣級城市作為城鎮化的載體和平臺，推進農村人口向縣級城市轉移。

“規劃是城市建設的‘第一粒扣子’，決定一個城市的方向和未來，必須以規劃引領城市建設。而在這方面，周口市突出特點之一就是強調特色，‘滿城文化半城水內聯外通達江海’的城市定位，在規劃中堅持站位長遠。”楊建國說，通過百城提質建設，在注重生態修護和保護的規劃理念下，周口正在持續放大“生態  經濟”的效益，推進生態與城建、產業、民生、文化等融合發展，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一，真正做到城市讓生活更美好、農村讓城市更向往。

百城提質建設中，很重要的一條就是：以“業”興城。強調要把傳統產業提升與新興產業培育結合起來，因地制宜打造一批特色主導產業和優勢產業集群，以產業集聚帶動人口集中、促進城市發展，并以此著力打造人居環境優美的城市。

而這方面，周口的做法則以項目為支撐，堅持項目跟著民意走，把百城提質的過程，作為“補短板惠民生”的過程，通過重點項目，加強精細化服務、人性化管理，使人人都有公平發展機會，讓居民生活得方便舒心。

楊建國說：“城市品質必須是一套科學合理的評價指標體系。僅僅提升產業質量、產業轉型，是不夠的。而文化品質是比產業品質更加重要的一個指標。盤活我們的文化資源。把創造文化文明提質，把城市是建設作為文化和文明的載體，建設出美的，宜居的城市。這方面周口也做到了全省前列，由封閉保守的‘黃土經濟’向開放創新的‘藍水經濟’大步轉型。”（記者肖萌/文）