截至10月31日，十九屆中央第一輪巡視30個地方和單位的“整改進(jìn)展情況通報”全部在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布。
今年2月至5月，十九屆中央第一輪巡視對河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、國家體育總局、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局等30個地方、單位黨組織開展常規(guī)巡視。7月22日、26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站分兩批集中公布十九屆中央第一輪巡視反饋情況。
目前公布的巡視整改清單，有哪些看點(diǎn)？
【一票否決】
國家統(tǒng)計局免去兩司級干部
中央巡視組始終注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、辨析問題，從思想和政治上查找問題根源，體現(xiàn)了鮮明的政治導(dǎo)向。首輪巡視的一個鮮明特點(diǎn)，就是把監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置，對黨組織和黨員干部進(jìn)行全面政治體檢，30個被巡視地方和單位均存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。
針對有關(guān)問題，海南組織專題學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真汲取海南曾經(jīng)出現(xiàn)的房地產(chǎn)泡沫、國際旅游島建設(shè)初期房價大漲等歷史教訓(xùn)。認(rèn)真整治填海造地亂象，對圍填海違規(guī)違法行為立案查處34件、處罰金額逾3億元。堅決遏制炒房炒地投機(jī)行為，嚴(yán)格實施全域限購等政策，1-7月全省商品房銷售穩(wěn)中有降。
針對中央巡視指出“脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)不力”問題，海南省委推出系列整改措施：29位省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶29個深度貧困村，全面建立從省到自然村的脫貧攻堅五級戰(zhàn)斗體系，撤換45名鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記，查處扶貧領(lǐng)域問題396起。
對于打擊非法集資力度不夠的問題，江蘇省委提出，建立省、市、縣三級工作機(jī)制，在縣級層面建立工作專班，跟蹤處置每個風(fēng)險點(diǎn)直至結(jié)案。南京市也加強(qiáng)“錢寶系”案件查處，全面梳理非法集資歷年陳案和在偵在辦案件。7月13日以來，共立非法集資案件57起，抓獲犯罪嫌疑人128名。
對政治上不合格的干部，國家統(tǒng)計局嚴(yán)格把關(guān)，“一票否決”，免去2名司（廳）級干部職務(wù)。同時，對受到批評教育、誡勉或黨紀(jì)政務(wù)處分，影響期剛過被提拔使用的干部，國家統(tǒng)計局嚴(yán)格審核把關(guān)并做好解釋說明工作。
【肅清影響】
8省份汲取27名老虎深刻教訓(xùn)
十八大以來，中央大力反腐重塑政治生態(tài)，但有的被巡視地方和單位在清除重大腐敗案件的影響上仍不深入不徹底。
對此，多個省份采取了專項整治、警示教育、加強(qiáng)思想政治教育等整改措施，累計提及27名“老虎”。
如，遼寧著力消除薄熙來、王珉惡劣影響，修復(fù)政治生態(tài)；
福建剖析蘇樹林、徐鋼違紀(jì)違法案例資料，汲取深刻教訓(xùn)，時刻繃緊防腐拒變防線；
黑龍江省委常委班子巡視整改專題民主生活會，每位省委常委對照“田韓”“隋韓蓋”等腐敗案件進(jìn)行了深入查擺、深刻反思，開展批評和自我批評；
江蘇省委辦公廳組織各黨支部開展消除趙少麟、李云峰惡劣影響專題組織生活會，南京市委把進(jìn)一步消除“楊、季”惡劣影響納入巡察工作五年規(guī)劃；
四川作出省委關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定，成都市委在重要會議、重要文件、重大部署中，系統(tǒng)剖析周永康、李春城案件的嚴(yán)重危害；
河北從省委開始層層召開巡視整改專題民主生活會，印發(fā)《關(guān)于徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張越、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響持續(xù)凈化政治生態(tài)的通知》，開展政治性警示教育“回頭看”；
廣東省委對李嘉、萬慶良案件所涉省管及以下干部處理情況進(jìn)行“回頭看”；
山東省委把徹底清除孫政才、令計劃惡劣影響作為“兩個維護(hù)”的具體行動，深挖中央巡視反饋問題線索，對全面做好肅清孫政才、令計劃流毒工作作出具體安排。
【特權(quán)思想】
江蘇遼寧黑龍江收回特殊號牌
首輪巡視發(fā)現(xiàn)，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上比較突出。
對此，江蘇省9月1日起全面停用全省公務(wù)用車專用號牌號段，認(rèn)真查處公務(wù)用車“一車雙牌”問題，全面取消公務(wù)用車借用車牌。針對“部分領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)”的問題，南京市委出臺相關(guān)規(guī)定和辦法，嚴(yán)格落實“一車一檔”“一員一檔”制度。
遼寧省在全省開展了近5個月的“特權(quán)車”問題專項整治，遼A09號牌全部收回，各地借用號段號牌一律限時收回，停止使用。黑龍江省也對全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公務(wù)用車進(jìn)行全面清理，收回全部特殊車輛號牌。
中國核工業(yè)集團(tuán)責(zé)令集團(tuán)總部部門參與專項獎金分配的14名員工予以全額清退，并修訂專項獎管理辦法，嚴(yán)禁總部部門職工參與成員單位專項獎分配。下一步，將結(jié)合總部作風(fēng)建設(shè)專項整治，對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行深入糾察整頓。
針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)親厚友的問題，遼寧組織各市對市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部近親屬違規(guī)進(jìn)入園區(qū)（開發(fā)區(qū)）工作情況進(jìn)行自查自糾，防止類似問題發(fā)生；同時規(guī)范完善園區(qū)用人和薪酬制度。
江蘇省委還在整改通報中表示，繼續(xù)按有關(guān)要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部住房清理整改工作，并研究制定周轉(zhuǎn)房管理使用規(guī)定，加強(qiáng)長效監(jiān)管。
【近親繁殖】
海南免去6名省政府副秘書長
近親繁殖、帶病提拔、買官賣官、突擊提拔……首輪巡視中，30個地方和單位普遍存在選人用人問題。
對于上一輪巡視反饋的“近親繁殖”問題整改不夠深入的問題，國家體育總局對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和子女的配偶在總局系統(tǒng)內(nèi)工作情況認(rèn)真清查，建立整治“近親繁殖”工作臺賬。同時修訂相關(guān)辦法，明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位，處以下干部參照執(zhí)行。
對巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部一家五口均在本公司及參股企業(yè)擔(dān)任重要職務(wù)”問題，中國旅游集團(tuán)在集團(tuán)進(jìn)行查處，對相關(guān)責(zé)任人給予免職處理；對“有的干部在誡勉期內(nèi)被重用”問題進(jìn)行了糾正。同時，還在集團(tuán)、各板塊全面梳理領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職情況，要求及時整改。
對巡視反饋的檔案造假問題，中國旅游集團(tuán)進(jìn)行調(diào)查處理，對當(dāng)事人給予留黨察看、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等紀(jì)律處分，以及辭退、撤職等組織處理，同時對涉及干部人事檔案管理混亂等問題進(jìn)行責(zé)任“倒查”，研究問責(zé)方案。
山東加強(qiáng)對破格提拔、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員提拔重用等事項審批把關(guān)。對個別干部身份造假、多次工作調(diào)動、連續(xù)破格提拔等問題認(rèn)真調(diào)查核實，嚴(yán)肅問責(zé)。
海南對超職數(shù)配備省政府副秘書長的問題進(jìn)行整改，免去6名同志的副秘書長職務(wù)。中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司堅決糾正“突擊提拔”干部問題，將1名干部免去現(xiàn)職退回原職級，對越級、破格提任的8人降一級職務(wù)處理。
【圈子文化】
河南開展“幫圈文化”專項排查
中央巡視組指出，一些地方和單位“官本位思想和圈子文化仍然存在”“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不信組織信關(guān)系”。
對此，山東深入整改好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題。在全省范圍深入開展專項治理工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時對有關(guān)干部進(jìn)行談話提醒；對排查梳理發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索，經(jīng)查屬實的一律嚴(yán)肅處理。
在解決官本位思想和圈子文化方面，河南省以治理黨員干部五類“酒局圈”為切入點(diǎn)，在全省開展嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩整治“幫圈文化”專項排查工作。河南省組織黨員干部承諾踐諾，截至9月15日全省260.31萬名公職黨員干部簽訂不參與“小圈子”，不搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為承諾書，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會或組織生活會上，就是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情況，是否帶頭抵制和治理圈子文化等作出說明。
住建部督促各單位規(guī)范建立重大事項決策、干部任免、重大項目、大額資金使用議事決策程序，防止獨(dú)斷專行和各自為政，破除“小圈子”。
海關(guān)總署建立并嚴(yán)格執(zhí)行直屬單位主要負(fù)責(zé)人臨近任職年齡界限滿一年工作提示制度、滿半年工作提醒制度，督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履職盡責(zé)，防止搞“小圈子”、突擊提拔調(diào)整干部等問題的發(fā)生。
中國郵政集團(tuán)公司建立任職時間預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流制度，避免領(lǐng)導(dǎo)人員在同一地、同一崗位任職時間過長形成“圈子文化”。
【打黑除惡】
河南深挖“保護(hù)傘”移交司法35人
掃黑除惡專項斗爭不夠有力、黑惡勢力背后“保護(hù)傘”等不正之風(fēng)和腐敗問題突出……針對中央巡視指出的問題，多個地區(qū)堅決予以查處。
山西省委通報稱，依法查處太原任愛軍、古交耿建平、呂梁陳鴻志、朔州朱強(qiáng)、晉城程幼澤等一批有影響的黑惡犯罪案件。截至目前，山西省共打掉涉嫌黑惡勢力犯罪團(tuán)伙608個，其中黑社會性質(zhì)犯罪組織40個，惡勢力犯罪集團(tuán)201個，惡勢力犯罪團(tuán)伙367個。
山西省還堅決查處黑惡腐敗，堅決清除害群之馬。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”、失職失責(zé)問題708件824人，組織處理493人，黨紀(jì)政務(wù)處分357人，移送司法機(jī)關(guān)57人，問責(zé)單位127個。
廣東深挖嚴(yán)打黑惡勢力“保護(hù)傘”，截至9月底，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查結(jié)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題9644個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9427人。1-9月，處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索4353件。
河南深挖徹查黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，截至9月17日，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“保護(hù)傘”問題114件，處理89人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分79人，組織處理7人，移交司法機(jī)關(guān)35人。
湖南深挖文烈宏涉黑組織背后“保護(hù)傘”和失職瀆職行為，立案查處8人，對35人給予黨紀(jì)政務(wù)處分，對25人追責(zé)。
