【百城百縣百企調(diào)研行】  

　　光明日?qǐng)?bào)記者 周仕興 光明日?qǐng)?bào)通訊員 朱宇澄

　　“我是跟團(tuán)到越南芒街一日游的，沒想到遇上這樣的驚喜?！?1月6日，江西游客袁女士在廣西防城港市東興口岸辦理出境手續(xù)時(shí)，成為該口岸2018年度出入境第1000萬人次的幸運(yùn)游客。

　　從1993年成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到1996年成為縣級(jí)市，再到2010年上升為全國(guó)首批沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，廣西東興市通過“先行先試”改革，闖出一條邊境地區(qū)發(fā)展新路，成為我國(guó)陸地邊境人員出入境第一大口岸。

　　東興與越南芒街隔河相望，橫跨在河面上的中越友誼大橋上人流如織，一派繁忙。東興中越邊民互市貿(mào)易交易結(jié)算中心內(nèi)，不少人拿著單據(jù)和現(xiàn)金在排隊(duì)。

　　自2012年創(chuàng)建以來，結(jié)算中心不斷創(chuàng)新邊民互市貿(mào)易結(jié)算模式，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)邊民互市商品的現(xiàn)場(chǎng)交易和結(jié)算。目前正在優(yōu)化移動(dòng)支付平臺(tái)，將來只需用手機(jī)和指紋就能實(shí)現(xiàn)交易，拿著鈔票交易的景象不日將不復(fù)存在。

　　東興不大，卻承載了中越近一半的貿(mào)易額，有邊境小額貿(mào)易企業(yè)300余家，從事互市貿(mào)易的邊民1萬多人。今年上半年，東興市跨境人民幣結(jié)算170億元。圍繞建設(shè)全國(guó)沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極和改革創(chuàng)新排頭兵目標(biāo)，東興先后奪得建立全國(guó)首個(gè)東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)等5項(xiàng)“全國(guó)第一”。

　　“自2013年啟動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來，東興積極開展先行先試工作，全力以赴推進(jìn)改革，創(chuàng)造出一系列可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?！睎|興市委書記周世軍說。

　　口岸貿(mào)易進(jìn)出口總額1516.7億元，為邊民提供就業(yè)崗位6萬多個(gè)，實(shí)現(xiàn)邊民人均年增收1.2萬元，互市商品落地加工完成產(chǎn)值40億元，連續(xù)4年獲得“全國(guó)電子商務(wù)百佳縣”稱號(hào)……這些，是東興近年創(chuàng)新互市貿(mào)易發(fā)展模式給邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來的成就。

　　以“互市貿(mào)易”為核心，東興在全國(guó)率先實(shí)施“互市+”發(fā)展新模式，黨政企民多方參與，多種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量疊加互動(dòng)，推動(dòng)了東興邊境貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展。

　　“要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)?！苯陙?，東興“互市+電商”發(fā)展模式逐漸升級(jí)，通過搭建網(wǎng)上互市信息化系統(tǒng)，有效解決邊民跟越南商戶信息不對(duì)稱問題，提高互市貿(mào)易交易和通關(guān)效率。

　　“東興電商氛圍愈發(fā)濃厚，不僅吸引了好的商品，也聚集了更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。”東興市紅家寶電子商務(wù)有限公司副總裁許福強(qiáng)表示，電商讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品由“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)出擊”，大大縮短了中間環(huán)節(jié)。目前，東興電商企業(yè)達(dá)2573家，今年1—9月，電商交易額超26億元。

　　依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東興積極推進(jìn)跨境旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)東興、越南芒街共同推進(jìn)“六聯(lián)合”模式，促進(jìn)中越跨境旅游人數(shù)逐年大幅度增長(zhǎng)。

　　今年4月，防城港市獲批國(guó)家首批邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，旅游知名度大幅提升。隨著中國(guó)桂林-越南下龍黃金旅游線跨境自駕游開通，中國(guó)-東盟自駕游總部基地項(xiàng)目落戶東興，東興口岸人氣愈加暴漲。

　　作為我國(guó)唯一沿邊、沿海又沿江的國(guó)門城市，東興積極融入“一帶一路”建設(shè)。10月26日，“國(guó)門東興號(hào)”高鐵列車開行，貫穿云南、貴州、四川、重慶、廣東、廣西等地，不僅推動(dòng)了東興文化旅游發(fā)展，也讓東興與沿線城市建立起更“鐵”的城際關(guān)系。

　　為應(yīng)對(duì)旅客流量，保障通關(guān)順暢，東興海關(guān)先后推出系列便捷通關(guān)措施，大大縮短旅客通關(guān)時(shí)間。目前，東興口岸出入境查驗(yàn)大廳共有48條查驗(yàn)通道，單人次口岸通關(guān)時(shí)間縮短至最快6秒，旅客繳稅只需掃二維碼即可完成。便捷的通關(guān)條件，進(jìn)一步助推了中越跨境旅游發(fā)展。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年11月13日 01版）