2018年11月14日10:42 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)鄂州11月13日消息(記者陳銳海)10月30日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖北省,對(duì)第一輪環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”。記者了解到,進(jìn)駐當(dāng)天,督察組就接到多起關(guān)于鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)臭氣擾民問(wèn)題的群眾投訴。
接報(bào)后,督察組隨即開(kāi)展暗查暗訪,并于11月2日在不打招呼的情況下直奔現(xiàn)場(chǎng),對(duì)葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)多家醫(yī)藥、化工企業(yè)環(huán)境管理粗放,臭氣污染嚴(yán)重,敷衍整改問(wèn)題突出。
群眾屢屢投訴 問(wèn)題卻沒(méi)有解決
鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),園區(qū)現(xiàn)有24家醫(yī)藥、化工企業(yè)。督察組發(fā)現(xiàn),由于園區(qū)規(guī)劃不合理,功能分區(qū)無(wú)序,工業(yè)區(qū)和居民區(qū)交織混雜,加之企業(yè)管理不到位,污染排放問(wèn)題突出,導(dǎo)致群眾投訴集中。
早在2016年第一輪中央環(huán)保督察期間,群眾投訴就達(dá)28次,約占鄂州市投訴總量的1/3,督察組按程序?qū)⒂嘘P(guān)投訴轉(zhuǎn)交湖北省并由葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理。
隨后,葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,要求企業(yè)完善廢氣收集處理裝置,加強(qiáng)環(huán)境管理,整改完成后未經(jīng)驗(yàn)收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。
本次“回頭看”進(jìn)駐期間,湖北省提供給督察組的第一輪中央環(huán)保督察期間信訪投訴案件清理排查情況顯示,葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污染投訴問(wèn)題均已辦結(jié)。
但據(jù)督察組了解,問(wèn)題并未解決。自第一輪中央環(huán)保督察以來(lái),當(dāng)?shù)厝罕娪株懤m(xù)向湖北省、鄂州市、葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)該區(qū)域惡臭擾民問(wèn)題337次,群眾反映特別強(qiáng)烈。
葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)與居民區(qū)、小學(xué)混雜一起。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
治污設(shè)施或簡(jiǎn)陋或破損
督察組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)湖北恒鑫化工有限公司、湖北浩信藥業(yè)有限公司、華爍科技股份有限公司、湖北葛店人福藥業(yè)有限責(zé)任公司等4家醫(yī)藥、化工企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)4家企業(yè)敷衍整改,治污設(shè)施亂象紛呈,惡臭問(wèn)題依然突出。
其中,湖北恒鑫化工有限公司的一些臭氣收集系統(tǒng)簡(jiǎn)陋,密閉罩四處漏風(fēng),難以形成負(fù)壓,收集效果差;有的甚至沒(méi)有配套任何廢氣治理設(shè)施,廢氣直排,氣味嗆鼻。污水處理站也是臭味產(chǎn)生的重點(diǎn)區(qū)域之一。但督察組發(fā)現(xiàn),該企業(yè)為節(jié)約成本,敷衍應(yīng)對(duì)、表面整改,在調(diào)節(jié)池、生化池僅采用凹凸不平的薄鐵皮簡(jiǎn)易密封,密封性差,臭氣散發(fā)明顯。
恒鑫化工有限公司加熱爐直排廢氣。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
另一家企業(yè)——華爍科技股份有限公司(葛店分公司)在2016年第一輪中央環(huán)保督察被投訴后,雖然對(duì)兩個(gè)生產(chǎn)車(chē)間廢氣治理設(shè)施進(jìn)行了完善,但污水處理站生化系統(tǒng)密閉罩老化破損嚴(yán)重,現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)好氧池正在曝氣,但廢氣治理系統(tǒng)并未開(kāi)啟,好氧池臭氣收集引風(fēng)管道脫落斷開(kāi),治污設(shè)施形同虛設(shè)。
此外,2018年9月該企業(yè)又新建一套高濃度廢水電解處理設(shè)施,僅搭建了遮雨棚,沒(méi)有配套廢氣收集處理系統(tǒng),酸霧直排,惡臭明顯。
高濃度廢水電解處理設(shè)施無(wú)廢氣收集處理設(shè)施。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
同樣對(duì)廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造的企業(yè),還有人福藥業(yè)。但督察組發(fā)現(xiàn),該企業(yè)的廢氣沒(méi)有完全收集,仍屬于“半收半排”,無(wú)組織排放嚴(yán)重。
治污設(shè)施夜間停運(yùn) 惡臭明顯
而第四家企業(yè)——浩信藥業(yè)的廢氣污染治理卻僅“上白班”。
湖北浩信藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)采用大量揮發(fā)性有機(jī)物為原料,其污水處理站是惡臭產(chǎn)生的主要區(qū)域,與居民區(qū)、三王小學(xué)僅一路之隔。因此,該企業(yè)于2015年新建一套堿液吸收加活性炭的吸收塔尾氣處理設(shè)施。
但督察組發(fā)現(xiàn),設(shè)施運(yùn)維人員每天早上8點(diǎn)到崗,下午17點(diǎn)下班,廢氣處理設(shè)施僅“上白班”,夜間設(shè)施停運(yùn)。污水處理站夜間間歇曝氣(用向水中充氣或機(jī)械攪動(dòng)等方法增加水與空氣接觸面積,是廢水需氧生物處理的中間工藝)。期間,惡臭特別明顯,以致周邊群眾常反映企業(yè)夜間偷排“毒氣”。
督察還發(fā)現(xiàn),該企業(yè)污水處理站廢氣處理設(shè)施自2015年投運(yùn)以來(lái),活性炭直到今年9月才進(jìn)行首次更換,除臭效果難以保障。
浩信藥業(yè)廢氣治理設(shè)施只“上白班”。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
督察組:有關(guān)部門(mén)對(duì)案件督而不辦
針對(duì)以上問(wèn)題,督察組認(rèn)為,葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)中央環(huán)保督察交辦的信訪案件雖然進(jìn)行了辦理,但對(duì)企業(yè)整改要求不細(xì)不實(shí),整改驗(yàn)收流于形式,導(dǎo)致企業(yè)既沒(méi)有徹底完善治污設(shè)施,也沒(méi)有真正加強(qiáng)環(huán)境管理,多家醫(yī)藥、化工企業(yè)臭氣擾民問(wèn)題依舊,群眾反映強(qiáng)烈。
督察組強(qiáng)調(diào),鄂州市黨委、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)中央環(huán)保督察交辦信訪案件重視不夠,層層轉(zhuǎn)辦、層層上報(bào)、督而不辦、辦而不實(shí);對(duì)大量投訴舉報(bào)視而不見(jiàn),漠視群眾訴求,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。
據(jù)了解,督察組將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求,進(jìn)一步核實(shí)情況,查清問(wèn)題,對(duì)涉及失職失責(zé)的,將依法依規(guī)查處到位。
按照省委省政府部署,10月23日至11月27日,省委省政府組織9個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組,分兩批進(jìn)駐全省18個(gè)省轄市全覆蓋進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察,推動(dòng)中央環(huán)保督察"回頭看"反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),目前已全部結(jié)束進(jìn)駐督察任務(wù)。督察過(guò)程中,9個(gè)督察組共抽查中央環(huán)保督察"回頭看"交辦案件點(diǎn)位1470個(gè);中央環(huán)保督察"回頭看"反饋問(wèn)題78個(gè),檢查相關(guān)點(diǎn)位135個(gè)。
11月13日,省委、省政府第八環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐鶴壁市第一天,收到群眾關(guān)于蓋族溝黑臭水體擾民問(wèn)題舉報(bào)電話(huà)多達(dá)6件。蓋族溝發(fā)源于淇濱區(qū)金山辦事處西北的黑山,流經(jīng)鶴壁市淇濱區(qū)龐村鎮(zhèn)、鶴壁市開(kāi)發(fā)區(qū)金山工業(yè)園區(qū)、安陽(yáng)市湯陰縣大蓋族村和小蓋族村、鶴壁市淇濱區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),全長(zhǎng)約13公里,其中在鶴壁建成區(qū)內(nèi)共計(jì)5.1公里。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組23日通報(bào),吉林省四平市在二龍山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)大搞旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),侵占水庫(kù)庫(kù)區(qū),砍伐3.7萬(wàn)株水源涵養(yǎng)林,嚴(yán)重破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。
對(duì)10省份的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”仍在進(jìn)行中。16日,督察組向社會(huì)公開(kāi)了3起典型案例。
“遼源市在仙人河黑臭水體整治中,思想認(rèn)識(shí)不到位,控源截污嚴(yán)重滯后,做表面文章、輕實(shí)際效果,既未達(dá)到黑臭水體整治目標(biāo)要求,也未達(dá)到督察整改的序時(shí)進(jìn)度。
11月9日,記者從鄭州市環(huán)保局了解到,省委、省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐鄭州。如發(fā)現(xiàn)督察組成員存在違反《河南省委省政府環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定(試行)》的情形,可向河南省紀(jì)委監(jiān)察委駐省環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組反映。
進(jìn)駐督察中,各督察組采取個(gè)別談話(huà)、調(diào)閱資料、實(shí)地走訪、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等方式開(kāi)展工作。截至11月7日,9個(gè)督察組共抽查、核查點(diǎn)位2239個(gè),其中,2018年中央環(huán)保督察“回頭看”交辦案件點(diǎn)位716個(gè),中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)涉及點(diǎn)位29個(gè)。
省委省政府9個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐被督察省轄市以來(lái),積極推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí),并通過(guò)受理舉報(bào)、走訪問(wèn)詢(xún)、實(shí)地核查等方式,陸續(xù)曝光多起環(huán)境問(wèn)題亟待整改。
?映象網(wǎng)訊(記者 燕子丹)映象網(wǎng)記者自河南省環(huán)保廳獲悉,為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,切實(shí)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)和秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)工作,按照河南省環(huán)境保護(hù)督察方案和污染防治攻堅(jiān)部署要求,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),從10月23日起,省委省政府成立9個(gè)督察組,由5名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),9名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),分兩批對(duì)全省18個(gè)省轄市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察工作,實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境督察全覆蓋。
從10月23日起,省委省政府成立9個(gè)督察組,由5名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),9名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),分兩批對(duì)全省18個(gè)省轄市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察工作,實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境督察全覆蓋。
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