□大河報·大河客戶端記者侯夢菲通訊員谷長寶施書芳

　　本報訊　已經(jīng)有外航享受第五航權(quán)的鄭州新鄭國際機場將再次獲得國家支持。11月23日，國務院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，指出在對外航權(quán)談判中支持鄭州機場利用第五航權(quán)。

　　【利好】國務院支持鄭州新鄭國際機場利用第五航權(quán)

　　11月23日，國務院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（簡稱《通知》）。《通知》提出支持鄭州機場利用第五航權(quán)，允許外國航空公司承載經(jīng)鄭州至第三國的客貨業(yè)務。

　　《通知》第三十條措施指出，在對外航權(quán)談判中，支持鄭州機場利用第五航權(quán)，在平等互利的基礎上允許外國航空公司承載經(jīng)鄭州至第三國的客貨業(yè)務，積極向國外航空公司推薦并引導申請進入中國市場的國外航空公司執(zhí)飛鄭州機場。此條的負責部門為民航局，適用范圍為河南自貿(mào)試驗區(qū)。

　　啥是“第五航權(quán)”？據(jù)悉，第五航權(quán)在各種航權(quán)中屬于比較復雜的，也是內(nèi)容最豐富、最具經(jīng)濟實質(zhì)意義的航權(quán)。它是對航權(quán)對等原則的顛覆性突破，航權(quán)對等是指交換彼此的資源，從本國出來到達他國某地，獲得兩點之間的客源和貨源，第五航權(quán)相當于允許他國飛機還可以獲得本國與第三國之間的航線客源與貨源，讓本國航空公司飛往第三國的航線客源與貨源受到了分流與競爭。

　　【延伸】此前已有國際貨運航線享受第五航權(quán)

　　為了更好地擴大內(nèi)陸河南的對外開放，深入貫徹習近平總書記關(guān)于支持建設鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”的重要指示精神，中國民航局高度重視并支持推進鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設。2017年1月，中盧兩國舉行航空會談，就擴大盧方航權(quán)配額達成共識；2018年8月份，根據(jù)盧森堡貨航市場發(fā)展需求，為進一步增強鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”通達能力，中國民航局代表團專程赴盧森堡，與盧方民航局就進一步擴大兩國間航權(quán)等合作舉行會談，在進一步增加盧森堡貨航在鄭州的航權(quán)額度，新增以鄭州為中間點至美國、歐洲通航點和航權(quán)配額，以及新西蘭、澳大利亞等航權(quán)額度等方面達成共識并簽署備忘錄。

　　大河報·大河客戶端記者獲悉，目前，鄭州機場已經(jīng)有一批國際貨運航線享受第五航權(quán)，其中盧森堡貨航享有盧森堡經(jīng)鄭州至北美、歐洲、非洲、中東、東南亞、澳大利亞和新西蘭等方向每周20多班第五航權(quán)；經(jīng)多方努力，馬來西亞貨運航空公司也基本具備以鄭州為中間點至美國和印度方向的第五航權(quán)。

　　【規(guī)劃】河南省機場集團將積極申請第五航權(quán)

　　據(jù)了解，鄭州機場近幾年來的快速發(fā)展越來越受到青睞，據(jù)悉，還有多家外國航空公司希望在鄭州享受第五航權(quán)。下一步，河南省機場集團將在中國民航局的大力支持下，配合航空公司積極申請在鄭州機場航點的第五航權(quán)。

　　記者從河南省機場集團了解到，多年來，在中國民航局等部門的大力支持下，鄭州新鄭國際機場客貨運發(fā)展快速，去年旅客吞吐量2430萬人次，貨郵吞吐量首次突破50萬噸，今年1-10月，鄭州機場累計完成旅客吞吐量2296萬人次，同比增長13.50%，累計完成貨郵吞吐量40.58萬噸，同比增長5.26%；目前，在鄭運營貨運航空公司、全貨機航線、通航城市分別增加到目前的21家、34條和37個，行業(yè)位次由第15位提升至第7位；周計劃航班量超過110班，在全球前20位貨運樞紐機場中已開通15個航點，貨運航空公司數(shù)量、貨運航線、通航城市、全貨機運力及航班量均居全國第5位；基本形成了橫跨歐亞美三大經(jīng)濟區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航線網(wǎng)絡，貨運航線網(wǎng)絡的通達性和便利性持續(xù)提升。集疏能力顯著增強。

　　今年6月，由中國民用航空局聯(lián)合河南省政府編制的《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布并將逐步實施，這是全國唯一一個以貨運為主的戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃將鄭州新鄭國際機場戰(zhàn)略定位為全球航空貨運樞紐、現(xiàn)代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗區(qū)以及中部崛起的新動力源。下一步，隨著鄭州新鄭國際機場將加快引進更多的國際客貨車運航線，河南對外開放的大門將進一步全面打開。