映象網(wǎng)訊（記者 邱延波 文/圖）交通執(zhí)法文書是指交通執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中形成和使用的具有法律效力的文書，是極其嚴(yán)肅的。然而，新密鄭先生稱，他們的車輛被新鄭市交通執(zhí)法所下達(dá)違法通知后，對(duì)方制作了執(zhí)法文書，在他們準(zhǔn)備接受處罰時(shí)，執(zhí)法所的兩名工作人員內(nèi)部發(fā)生了口角，其中一名工作人員當(dāng)眾撕毀了文書。目前，鄭先生所在的公司已經(jīng)將新鄭交通執(zhí)法所告上了法庭，法院已經(jīng)立案。

投訴：車輛接到違法通知書

“俺的車是灰色的車斗，但是，違法照片顯示是個(gè)紅色的車斗。”12月10日，鄭先生稱，他所在的鄭州東陽(yáng)運(yùn)輸有限公司有一輛車牌號(hào)為豫A626D掛的貨車，2018年11月21日，公司接到了新鄭市交通運(yùn)輸局執(zhí)法所下達(dá)的《交通違法行為通知書》。

通知書上稱：“2018年7月2日4時(shí)11分，豫A626D掛行駛至新鄭市S227線大學(xué)路西泰山檢測(cè)點(diǎn)時(shí)，動(dòng)態(tài)稱重檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)到超重自動(dòng)報(bào)警，并通過(guò)LED電子情報(bào)板告知車輛駕駛員立即到郭店超載檢測(cè)站消除違法狀態(tài)，接受調(diào)查處理，但當(dāng)事駕駛員未當(dāng)場(chǎng)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理。從違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度并參照《河南省交通行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)看，你單位的違法行為屬于一般違法，擬給予罰款人民幣5000元的處罰。”

鄭先生隨后帶著相關(guān)材料去新鄭交通執(zhí)法所接受處理，在處理的過(guò)程中，看到電腦系統(tǒng)顯示的違法車輛前牌遮擋，后邊掛著的車斗上車牌號(hào)碼并未完全清晰顯示。更重要的是，鄭先生稱，自己的車輛是灰色的車斗，而違法車輛是紅色的車斗。鄭先生提出異議，對(duì)方?jīng)]有接受，并稱如果鄭先生認(rèn)為有人套牌，可以到交警部門報(bào)警。

震驚：執(zhí)法人員當(dāng)眾撕毀執(zhí)法文書

根據(jù)執(zhí)法人員的回復(fù)，鄭先生隨后撥打110報(bào)警。警方接警后認(rèn)為，這不是套牌車的問(wèn)題，是號(hào)牌顯示不清，明顯屬于認(rèn)定事實(shí)不清。

無(wú)奈之下，鄭先生只好再次回到新鄭市交通執(zhí)法所，接受處罰。對(duì)方做完執(zhí)法文書等一系列手續(xù)，鄭先生一一簽字。對(duì)方下達(dá)了《處罰結(jié)案報(bào)告》，《交通行政處罰決定書》。

在相關(guān)程序走完時(shí)，意想不到事發(fā)生了，兩名執(zhí)法所的工作人員不知何故發(fā)生了口角。一名工作人員將制作好的執(zhí)法文書等一系列文件交給另一名工作人員蓋章時(shí)，另一名工作人員因情緒不佳，當(dāng)眾撕毀相關(guān)執(zhí)法文書。

事后，經(jīng)過(guò)調(diào)取相關(guān)錄像和查看公示欄，鄭先生認(rèn)定撕毀執(zhí)法文書的工作人員姓高。

回應(yīng)：案件被駁回，違法事實(shí)不成立

鄭先生說(shuō)，執(zhí)法文書是具有法律效力的，是很嚴(yán)肅的，但工作人員卻極不負(fù)責(zé)，當(dāng)眾撕毀，造成很不好的影響。當(dāng)時(shí)，鄭先生詢問(wèn)下一步該怎么辦，一名工作人員稱，讓他回去準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)，重新辦理。

“事實(shí)上，執(zhí)法文書都已經(jīng)制作完了，對(duì)方已經(jīng)下達(dá)了《處罰結(jié)案報(bào)告》，《交通行政處罰決定書》，這就意味著案件已經(jīng)完結(jié)了，下一步就是到指定部門交罰款的事了，如果逾期未交，可能還有滯納金。”鄭先生說(shuō)。

12月10日，在新鄭市交通執(zhí)法所，負(fù)責(zé)人劉宏偉并未正面回應(yīng)工作人員當(dāng)眾撕毀執(zhí)法文書一事。劉宏偉說(shuō)，11月21日，工作人員按照相關(guān)程序制定文件后，依照程序向上提交了案件，但是，案件當(dāng)天被駁回了。

“案件被駁回了，那就是這個(gè)案件不存在了，違法事實(shí)不成，他也不用接受處罰了，不用去交錢了。”劉宏偉說(shuō)。

進(jìn)展：已向法院起訴，法院已立案

鄭先生說(shuō)，目前，他的公司已經(jīng)向惠濟(jì)區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求新鄭市交通執(zhí)法所撤銷處罰，賠償損失1萬(wàn)元，并書面賠禮道歉。惠濟(jì)區(qū)人民法院已經(jīng)受理此案。

律師說(shuō)法：有損執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，建議內(nèi)部行政處罰

河南三融律師事務(wù)所主任李風(fēng)華說(shuō)，執(zhí)法人員當(dāng)眾撕毀執(zhí)法文書，行為很不妥當(dāng)。首先，執(zhí)法文書代表國(guó)家相關(guān)部門對(duì)違法人員的處罰，代表的是國(guó)家權(quán)力，執(zhí)法人員當(dāng)眾撕毀，相當(dāng)于帶頭不遵守法律，不尊重相關(guān)權(quán)力。其次，作為執(zhí)法人員，對(duì)待執(zhí)法文書這樣，讓普通群眾如何遵守？這種行為有損執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。但是，在法律上，沒(méi)有對(duì)這類行為有明確的規(guī)定，建議執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。