北京時間2018年9月27日，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。浙江受獎團(tuán)一行手捧獎杯，見證中國農(nóng)村發(fā)展受到世界矚目的光榮時刻。

　　湖州市安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴，說起浙江鄉(xiāng)村變遷時很動情：“我是一名家庭主婦，過去每天要提著重重的污水桶，走到很遠(yuǎn)的地方倒掉。現(xiàn)在管網(wǎng)接到了家里，我再也不用倒污水，村子也變得更美了。感謝‘千萬工程’讓我的生活更幸福！”

　　今年10月5日，習(xí)近平總書記作出重要指示：浙江“千萬工程”起步早、方向準(zhǔn)、成效好，不僅對全國有示范作用，在國際上也得到認(rèn)可。要深入總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章。

　　“千萬工程”發(fā)軔于2003年。時任浙江省委書記習(xí)近平同志經(jīng)過深入調(diào)查研究，在深刻了解省情農(nóng)情之后，親自部署和推動了這一工程。浙江一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，繪就了一幅美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合的鄉(xiāng)村新畫卷。

　　以問題為導(dǎo)向作出的一項戰(zhàn)略決策

　　旨在解決城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分問題

　　為什么要實施“千萬工程”？

　　浙江，中國經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一。發(fā)達(dá)的民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是推動浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　改革開放后，急于丟掉“窮帽子”的浙江，把目光轉(zhuǎn)向了工業(yè)。一時間，“村村點火、戶戶冒煙”，工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平躍居全國前列。

　　電鍍、造紙、印染、制革、化工、鉛蓄電池，都是浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是重污染高耗能產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)多年突進(jìn)，群眾收入增加了，但付出的代價巨大：鄉(xiāng)村的水臟了，山禿了，垃圾成堆，農(nóng)村環(huán)境問題嚴(yán)峻，群眾健康受到威脅。

　　2002年，習(xí)近平同志到浙江工作。剛到任的118天里，他跑了11個市、25個縣，為了多看幾個點，不斷壓縮吃飯時間，匆匆扒拉幾口，立刻趕往下一站。

　　原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康曾經(jīng)隨同習(xí)近平同志調(diào)研。他回憶，到了一個縣，走訪完安排好的村子后，習(xí)書記鎖著眉頭上了車：“剛才看的村子不錯，但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村？這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌？看來要掌握真實情況，還得去周邊鄉(xiāng)村多看看。”

　　接下來，習(xí)近平同志看完匯報點后，或是到周邊村子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，或是隨機(jī)下車了解情況。果不其然，示范村縣縣有，垃圾村到處有。

　　習(xí)近平同志語重心長地說：“浙江農(nóng)民富，創(chuàng)業(yè)的人多，房子造得好，但浙江農(nóng)村的污水、蠅蟲、垃圾也多。浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在。”

　　不僅環(huán)境臟亂差，城鄉(xiāng)差距也越來越大：鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，雨天一踩一腳泥，違章搭建亂紛紛；公共服務(wù)缺失，看病配藥必須進(jìn)城；沒有文化設(shè)施，農(nóng)閑就打牌；青壯年紛紛出走，實在留不住人。

　　習(xí)近平同志一路調(diào)研，一路同大家交流：如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)？如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？遇到“成長的煩惱”的浙江，亟待破解這兩大難題。

　　接著，省農(nóng)辦牽頭拿出一套方案，計劃整治1萬個村莊。習(xí)近平同志說，整治1萬個村我同意，但你們不夠細(xì)致。怎么整治？要有樣板，以縣級為平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場、村一級為主陣地，每個縣搞10個示范村，100個縣就是千村示范，這個工程就叫“千村示范、萬村整治”。

　　2003年6月5日，世界環(huán)境日當(dāng)天，浙江啟動“千萬工程”。以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大環(huán)境改善為重點，選擇1萬個左右的建制村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東深有體會。那時，他是松陽縣委書記。他說，農(nóng)村環(huán)境整治千頭萬緒，“千萬工程”從農(nóng)民最迫切的需求入手，整治垃圾、處理污水、硬化道路，加強(qiáng)整體規(guī)劃，后來在整治范圍、內(nèi)涵上不斷延伸拓展，造就了千萬個美麗鄉(xiāng)村。

　　“現(xiàn)在隨便到哪個農(nóng)村角落，都干干凈凈、清水長流。再要看垃圾遍地、污水橫流的場面，只能去找歷史資料。”顧益康感慨，“對浙江人來說，‘千萬工程’是實實在在的民生工程、民心工程！”

　　2003年7月10日，習(xí)近平同志在省委十一屆四次全會上闡釋了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰(zhàn)略”，在這個指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的總體方略中，“千萬工程”成為推動生態(tài)省建設(shè)、打造綠色浙江的有效載體。

　　在浙江工作期間，習(xí)近平同志一直在抓“千萬工程”，每年召開一次全省現(xiàn)場會。后來，省里一把手主抓這項工作，成為雷打不動的慣例，盡管任務(wù)每年各有側(cè)重，但抓住不放的決心不變、主題不變。

　　離開浙江后，習(xí)近平同志依然牽掛著“千萬工程”。

　　2013年5月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　2015年5月，習(xí)近平總書記到浙江調(diào)研，走進(jìn)舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書記說，全國很多地方都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，一部分是吸收了浙江的經(jīng)驗。浙江山清水秀，當(dāng)年開展“千村示范、萬村整治”確實抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。

　　今年4月9日，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，浙江省15年間久久為功，扎實推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低。要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞“政績工程”、“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。