人民日報-本報記者 楊 昊

 春節(jié)剛過,正值寒假,早上9點半,北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生政策與管理系教授吳明就來到辦公室,坐在了一摞摞教材、報告和書籍中間。

 身為全國政協(xié)委員,吳明一過年就進(jìn)入了自己的“兩會時間”——她要梳理一年來的調(diào)研資料,撰寫提案,為即將召開的全國兩會做好準(zhǔn)備。

 “我早上剛陪一位朋友去看病,醫(yī)院已經(jīng)是人山人海。老百姓看病難雖然有緩解,但還是不容易。”吳明開始跟記者聊起今年的提案,主題是分級診療。事實上,醫(yī)改是這位已履職10年的政協(xié)委員一直關(guān)注的話題。

 “大醫(yī)院人滿為患,基層醫(yī)院門可羅雀。分級診療是出路,但路卻沒那么容易走。”吳明帶著問題扎到了基層社區(qū)醫(yī)院,“實實在在收集有用信息”。

 與社區(qū)居民談,與就診的患者談,與醫(yī)院院長、基層醫(yī)生談,不是浮光掠影,而是探討式的深度對談,“常常談著談著就超過了計劃時間,有時候會有幾個小時”。

 基層看病是否便宜?病情會不會被耽誤……患者表達(dá)對基層首診的疑慮。同時,基層醫(yī)生也坦陳:基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行機(jī)制缺乏活力,醫(yī)生積極性不高。

 為了摸清醫(yī)院運轉(zhuǎn)情況,吳明多次到各級醫(yī)院調(diào)研,先在門診大廳暗訪,然后與醫(yī)院負(fù)責(zé)人座談。“長期以來,公立醫(yī)院依靠擴(kuò)大規(guī)模、做大服務(wù)量和業(yè)務(wù)收入獲取收益,這樣的運行模式必然導(dǎo)致三級醫(yī)院對基層患者和人才的雙重‘虹吸’效應(yīng)。大醫(yī)院的運行模式不改變,分級診療政策很難落地。”吳明說。

 有了第一手資料,結(jié)合自己的學(xué)科背景,吳明心里有了底。好的提案不僅能摸清實情、提出問題,還要分析原因,給出具有可操作性的對策建議。吳明在自己的提案中,開出了“雙管齊下”的藥方。一方面,大醫(yī)院要改變自己的運行模式,適度“瘦身”邁向高精尖;另一方面要改革基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制,給足自主管理權(quán),減少行政直接干預(yù),鼓勵其突破基層工資總額限制。

 當(dāng)政協(xié)委員這些年,吳明的履職材料越堆越高,去各地調(diào)研的筆記記了好多本,有雙周協(xié)商座談會上的發(fā)言,有為專題協(xié)商會準(zhǔn)備的調(diào)研報告。“當(dāng)政協(xié)委員和搞科研有許多相似之處,就是要花心思琢磨。肯下笨功夫,才能提出好建議。”吳明說。

 以治學(xué)的態(tài)度履職(記者手記)

 一身黑色套裝,一副眼鏡,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)清晰,“爽利”是吳明給人的第一印象。這份爽利體現(xiàn)在履職中則是議政建言干脆利落,提出對策建議一針見血,推動落實雷厲風(fēng)行。

 吳明寫提案,是用行走基層、調(diào)查研究得來的資料、數(shù)據(jù)來寫,是用自己的專業(yè)知識來寫,更是用政協(xié)委員的神圣責(zé)任來寫、用對國家和人民的深厚情感來寫。而尤為鮮明的特點是,吳明拿出治學(xué)的態(tài)度履職,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢建言獻(xiàn)策。正如其所說,“當(dāng)政協(xié)委員和搞科研有許多相似之處,就是要花心思琢磨”。這樣的認(rèn)識與方法,必將助益履職能力與水平的提高。