話語(yǔ)是觀念的外衣，陜西出臺(tái)省內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志稱呼時(shí)不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”的規(guī)定，主動(dòng)拿繁文縟節(jié)與虛假客套開刀，這不只是為基層減負(fù)，也讓人看到了官場(chǎng)風(fēng)氣、話語(yǔ)體系變革的更多可能。
堅(jiān)決防止長(zhǎng)官意志和“拍腦袋”決策、盲目舉債等行為;各調(diào)研點(diǎn)要保持原貌，堅(jiān)決杜絕“群眾演、領(lǐng)導(dǎo)看”;省內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志稱呼時(shí)不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”，一般工作會(huì)議發(fā)言時(shí)不鞠躬致意……據(jù)陜西省政府官網(wǎng)消息，近日該省出臺(tái)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條措施。
上個(gè)月，中共中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。陜西此次出臺(tái)的為基層減負(fù)十條措施，正是對(duì)通知的具體細(xì)化。其中一些主要內(nèi)容，與通知所要求的大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問題上，形成了明顯的呼應(yīng)關(guān)系。
而此次十條措施中，省內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志稱呼時(shí)不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”的規(guī)定，更讓人耳目一新，也引發(fā)了頗多關(guān)注。它看似與基層減負(fù)的主題不直接掛鉤，但其背后突顯的“著力清新文風(fēng)會(huì)風(fēng)”的改革方向，卻直戳現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。
一方面，在省內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)中剔除“尊敬的”“重要講話”等客套表述，其實(shí)就是一種清新會(huì)風(fēng)的示范。它有助于抑制會(huì)議時(shí)間過長(zhǎng)，把“簡(jiǎn)單講幾句”變成“長(zhǎng)篇大論”等不良會(huì)風(fēng)。這無(wú)疑有利于避免基層將大量精力浪費(fèi)在參會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)議上，也是一種實(shí)實(shí)在在的減負(fù)。
另一方面，戒除會(huì)議上過度客套和虛假禮儀，更是剔除官場(chǎng)話語(yǔ)體系中形式主義之風(fēng)的應(yīng)有之義。
近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，不時(shí)出現(xiàn)一些代表過于“客套”的講話被領(lǐng)導(dǎo)打斷，要求直奔主題“說短話”的現(xiàn)象;而在前幾年，江蘇也提出類似規(guī)定，要求匯報(bào)交流發(fā)言不必再提尊稱。這些現(xiàn)象表明，一來(lái)，會(huì)場(chǎng)上的虛假客套現(xiàn)象，還是較為普遍，要徹底根除還任重道遠(yuǎn);二來(lái)，省一級(jí)將其上升到規(guī)定要求，說明政府內(nèi)部對(duì)言必稱“尊敬的”“重要講話”等話語(yǔ)泡沫，也已有足夠的自省意識(shí)。
話語(yǔ)是觀念的外衣。官場(chǎng)之中過度的話語(yǔ)“講究”，也是政風(fēng)的一部分。其實(shí)，不只是會(huì)議上的種種不必要且有虛假之嫌的尊稱泛濫，長(zhǎng)期以來(lái)，一些官場(chǎng)內(nèi)部也已經(jīng)形成了一套相對(duì)特殊的話語(yǔ)體系，甚至還衍生出特有的官場(chǎng)“稱呼學(xué)”。這一現(xiàn)象既加劇了官場(chǎng)稱呼的庸俗化，也間接助長(zhǎng)了形式主義和官僚主義之風(fēng)，甚至由于習(xí)慣尊稱“開頭”，亦可能抑制平等交流、講真話的氛圍。
因此，省級(jí)層面能夠主動(dòng)對(duì)這種不良風(fēng)氣說不，值得肯定，也很有必要。因?yàn)檫@種不良風(fēng)氣的破除，最需要的就是“一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)”。
近年各級(jí)政府的“放管服”改革已經(jīng)取得了一定的成效，民眾的獲得感明顯增強(qiáng)，但一些政府內(nèi)部的“繁文縟節(jié)”，不僅無(wú)形中加大了基層負(fù)擔(dān)，也為殘留的形式主義提供了庇護(hù)，因此仍有改革、優(yōu)化的空間。而從改變會(huì)場(chǎng)上的習(xí)慣性稱呼、不必要客套做起改革文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，就是其中很重要的一個(gè)方面。
形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，沒有“大小”之分，只有有無(wú)之別。只要是非必要的、與實(shí)際工作無(wú)關(guān)的形式、客套，都該能省就省。省級(jí)層面主動(dòng)拿會(huì)場(chǎng)上的尊稱、繁文縟節(jié)開刀，這不只是為基層減負(fù)，也讓人看到了官場(chǎng)風(fēng)氣、話語(yǔ)體系變革的更多可能?！? 社論
