隨著車輛越來(lái)越多，城市停車難成為很多大城市乃至二線城市繞不開的難題。7月22日，《鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)提請(qǐng)河南省第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

近年來(lái)，鄭州市機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車保有量已突破400萬(wàn)輛，在公安機(jī)關(guān)登記的非機(jī)動(dòng)車超過220萬(wàn)輛，而全市主城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車泊位僅有135.7萬(wàn)個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)也存在供不應(yīng)求的狀況。

停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

《條例》規(guī)定，停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其中，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段等原則，由市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門，依法制定差別化、階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

鼓勵(lì)醫(yī)院、商場(chǎng)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等將其專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，可以提供有償停車服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館等人員密集場(chǎng)所，以及車站、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)配建標(biāo)準(zhǔn)和交通需要合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。

《條例》明確，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放，不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設(shè)施的正常運(yùn)行及維護(hù)。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定工作人員負(fù)責(zé)片區(qū)管理，建立巡查制度，及時(shí)糾正違反前款規(guī)定的行為。

《條例》明確，對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定進(jìn)行備案、或者提供虛假備案材料的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，將處一千元以上三千元以下罰款。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未在停車場(chǎng)出入口設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者信息、開放時(shí)間、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話的；停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施不能正常使用的；未維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，在停車場(chǎng)從事影響車輛行駛和停放活動(dòng)的；未配備相應(yīng)的工作人員、未統(tǒng)一服裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)的 ，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不整改的，處以兩千元以上五千元以下罰款。

非機(jī)動(dòng)車停放者在人行道內(nèi)禁止停放區(qū)、消防通道、盲道停放的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處警告或者二十元以上五十元以下罰款；拒絕接受罰款處罰的，城市管理行政主管部門可以扣留車輛。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者沒有按照規(guī)定出具合法的收費(fèi)票據(jù)，處以五百元以上一千元以下罰款。

同時(shí)，對(duì)停放者超出規(guī)定的時(shí)段或者范圍停放車輛、未按標(biāo)識(shí)標(biāo)線停放等亂停亂放等行為，以及在城市道路上擅自設(shè)置或者損毀停車泊位標(biāo)識(shí)，破壞停車泊位設(shè)備、設(shè)施，妨礙城市道路停車泊位正常使用等行為，均設(shè)定了相應(yīng)的處罰。

住宅區(qū)附近道路具備條件的 可設(shè)置時(shí)段性路內(nèi)停車泊位

為緩解老舊小區(qū)因停車位規(guī)劃不足而帶來(lái)的夜間停車壓力，今年3月份，鄭州市試點(diǎn)推行夜間限時(shí)免費(fèi)停車，首批在金水區(qū)經(jīng)八路劃設(shè)第一批夜間車位。本月上旬，鄭州停管中心劃設(shè)了第二批夜間限時(shí)免費(fèi)停車位。

《條例》明確，停車供需矛盾突出的住宅區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時(shí)段性停車條件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理會(huì)同城市管理部門設(shè)置時(shí)段性城市道路路內(nèi)停車泊位，公示免費(fèi)停放時(shí)段、停放范圍、違法停放處理等內(nèi)容。

同時(shí)，根據(jù)《條例》規(guī)定，城市道路路內(nèi)停車泊位被撤銷的，區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除其標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、標(biāo)牌，修復(fù)路面。

記者了解到，根據(jù)《條例》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車停放者使用城市道路路內(nèi)停車泊位時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在允許停放的時(shí)段和范圍停放車輛；按照標(biāo)示方向在標(biāo)線內(nèi)停放車輛，不得壓線、跨線或者逆向停放車輛；因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當(dāng)按照要求駛離。

8月底前鄭州將增設(shè)2.4萬(wàn)個(gè)臨時(shí)停車泊位 總數(shù)量有望達(dá)4萬(wàn)個(gè)

據(jù)了解，目前，經(jīng)市交警支隊(duì)審批通過擬新增路內(nèi)臨時(shí)停車泊位7691個(gè)，還有13875個(gè)新增路內(nèi)臨時(shí)停車泊位正在市交警支隊(duì)審核中。

另外，各區(qū)（管委會(huì)）還會(huì)根據(jù)轄區(qū)道路情況，在不影響通行的前提下設(shè)置側(cè)石上停車泊位和限時(shí)免費(fèi)停車泊位。

新增泊位標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、公示牌正在由各區(qū)（管委會(huì)）全力施工中，預(yù)計(jì)到8月底前，鄭州市共計(jì)新增道路停車泊位2.4萬(wàn)個(gè)，屆時(shí)道路停車泊位將達(dá)到4萬(wàn)個(gè)左右。

道路停車泊位屬臨時(shí)停車泊位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市民停車時(shí)需選擇有公示牌、有標(biāo)志線、有泊位編碼、有導(dǎo)向箭頭的正規(guī)泊位，上述要素不完全具備的泊位請(qǐng)不要停放。