以農立省，以古聞名，曾是外界對河南的印象。

作為一個典型的內陸省份，不沿邊、不靠海、不臨江，也并未搭上中國對外開放的“早班車”。經過多年的探索發展，河南一直堅持對外開放基本省策，緊緊抓住了“一帶一路”的重大機遇，如今，搭乘“一帶一路”的東風，河南發揮居中區位優勢，正展現出內陸開放高地的新形象。

今年上半年，河南全省進出口總額2103億元，其中出口1438億元，增長3.3%，位居中部第2、第1位。其中跨境電商進出口近800億元，增長22.3%。實際使用外資97億美元，增長3.5%。實際到位省外資金5091億元，增長4.1%。對外直接投資中方協議額12.9億美元，增長11.1%。

2018年，全省進出口總值突破5500億元，總額穩居中部第一，出口額位列全國第八；河南自貿試驗區自掛牌以來，新設企業累計超過5萬家；在豫投資的世界500強企業達129家，國內500強企業達160家；臨時來河南人數增長超80%，是全國平均增幅的13倍，其中來豫貿易經商人數增長了2倍。

改革開放40年來，河南貨物進出口年均增長近18%，截至2018年，全省對外投資累計近169億美元，在境外設立企業、機構、辦事處近1000家，合作地區遍及世界80多個國家和地區。

2014年5月10日,習近平總書記在考察鄭州國際陸港時,提出希望建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻。如今,河南自貿區正在形成空中、陸上、網上、海上的開放通道新優勢。

河南人喜歡說“中”，也有資格說“中”。位于中國之中的區位優勢正讓河南加速邁向內陸開放的新高地。河南省委省政府積極探索，在河南的交通區位優勢上做文章，以推進交通樞紐建設為切入點，以打造國際航空物流中心為突破口，以鄭州航空港經濟綜合實驗區為開放平臺，打通了“空中絲綢之路”，帶動了“網上絲綢之路”“陸上絲綢之路”，對接了“海上絲綢之路”，融入了國家“一帶一路”建設，形成了四路協同并進的開放格局，走出了一條內陸地區開放型經濟發展的新路子。

“陸上絲綢之路”越開越快。2019年春節，“洋年貨”成為許多鄭州市民的年貨標配。中歐班列（鄭州）帶回了德國的啤酒、法國的紅酒，以及世界各地的巧克力、餅干、果汁、牛奶、牛肉，進口商品豐富多樣，充斥著鄭州市內的各大超市，更豐富著市民的一日三餐。

從2013年全年開行13班，到2019年上半年開行524班（322班去程、202班回程），六年來，中歐班列（鄭州） 在奔跑中不斷提速，總累計開行2284班，總累計貨重101.1萬噸、價值108.1億美元。據統計，在全國63個中歐班列開行城市中，依據往返均衡率、計劃兌現率、運輸安全、市場運價等重要質量安全綜合指標評價，中歐班列（鄭州）穩居全國“領跑梯隊”。

目前歐洲線路、中亞線路、東盟線路等“織”起的班列網絡已實現每周去程18班、回程11班高頻高質開行?；緲嫿藝H鐵路物流網絡體系，實現了國內“東、西、南、北”和東北五個方向的口岸出入境常態化，實現了鄭歐班列歐洲線路（德國漢堡、慕尼黑和比利時列日）三個目的站點，中亞線路（阿拉木圖和塔什干）兩個目的站點，和東盟線路（越南）高頻次常態化開行。其業務輻射范圍也越來越廣，境內以鄭州為樞紐，輻射半徑達1500公里；境外以德國漢堡、慕尼黑，比利時列日為樞紐，網絡遍布歐盟和俄羅斯及中亞地區30多個國家130個城市，與境內3000多家、境外800多家合作伙伴構建起新時代全方位、深層次、多領域的互利合作新格局。

“空中絲綢之路”越織越密。2014年6月27日，“鄭州—盧森堡”國際貨運航線開通，架起了橫貫中歐的“空中絲綢之路”。 5年來，這條“空中絲綢之路”上的航班，由每周兩班加密至最高每周23班，通航點由鄭州、盧森堡增加至芝加哥、米蘭、亞特蘭大、倫敦、吉隆坡、新加坡等14個城市，航線覆蓋歐洲、北美洲和亞洲三大洲的23個國家100多個城市。

快，是鄭州作為“空中絲綢之路”重要節點給人的直觀印象。鄭州機場目前擁有進口水果、冰鮮水產品、食用水生動物、冰鮮肉類、澳洲活牛、國際郵件經轉等6個指定口岸和跨境電商業務。今年4月，鄭州機場全面實施7×24小時通關，一萬多只來自荷蘭的鮮花抵達鄭州新鄭國際機場，1小時內就完成了通關。

密，是鄭州在“空中絲綢之路”航線上樞紐地位的視覺體現。2018年，鄭州機場完成旅客吞吐量2733萬人次，增長12.5%，增速在全國大型機場中排名第一。目前，在鄭州機場運營的貨運航空公司已達21家（外籍航空公司15家），開通貨運航線34條；通航城市40個（國際地區28個）?；拘纬闪烁采w全球主要經濟體的樞紐航線網絡。

足，是鄭州為“空中絲綢之路”承載運力的生動體現。目前，鄭州機場擁有7座貨站，國際貨運運力、全貨機航線數量、航班量及通航城市數量均居全國第一方陣。依靠“空中絲綢之路”帶動，河南對外開放步伐加快，走出了一條內陸地區開放型經濟發展的新路子。

“網上絲綢之路”越來越便捷。2014年5月10日，總書記在河南保稅物流中心考察時指出，鄭州跨境貿易電子商務服務試點項目要朝著“買全球，賣全球”的目標邁進。如今，鄭州作為我國最早的五個試點跨境電商城市，勇于改革開放創新，創造了巨大的發展勢頭。鄭州跨境電子商務的總量、規模是全國37個跨境電子商務城市中的佼佼者。

2018年，鄭州海關共監管河南跨境電商進出口清單9507.3萬票，進出口商品總值120.4億元。網上絲綢之路的建設，不僅豐富了中原百姓的衣食住行，也將“河南制造”帶往世界各地。

河南保稅物流中心在全球范圍內首創跨境電商“1210”海關監管模式，成為我國跨境電商的“模板”，業務單量連續多年位居全國第一。“海淘不用等、現場提貨走”，最高每秒50單的海外通關效率，讓世界商品“一站到家”。

目前，鄭州已成為國內最大的進口化妝品、保健品、食品跨境電商交易基地，交易額分別占全國的65%、50%、34%。河南保稅園區備案企業1200家，服務企業4萬多家。他們在國內首創的跨境O2O現場自提商業模式，讓百姓2分鐘在家門口買到全球的好商品。鄭州連續謀劃、籌辦了三屆全球跨境電子商務大會，為全球跨境電商的發展貢獻了鄭州主張、鄭州模式和鄭州標準。

“海上絲綢之路”越來越順暢。比起陸運、鐵運和航運，海運的成本較便宜，也更適合大宗商品。不沿邊、不靠海、不臨江，怎么辦？河南憑借多式聯運，硬是把“出?？凇卑岬搅恕凹议T口”，打造出自己的“海上絲綢之路”。

河南省規劃建設EWTO核心功能集聚區，積極發展鐵海聯運，有效銜接青島、連云港等重點港口，將沿海港口業務引進至河南省，著力打造“無水港”。截至到今年4月底，河南省已開通海鐵聯運班列線路9條，全年開行206班，正在形成以鄭州為中心、區域節點城市為支撐的陸海貨運通道樞紐。

鄭州集裝箱中心站設立的“鐵海聯運服務中心”將鐵路貨場與沿海港口的信息、業務、操作等無縫對接。同時,建成連接上海等“海上絲綢之路”重點港口的沙潁河、淮河兩條通江達海內河高等級航道,河南面向“海上絲綢之路”的通道也將越來越順暢?！　?/p>

河南多家企業都成為海公鐵多式聯運的忠實客戶，運輸的商品主要包括鋁箔產品、汽車配件、輪胎、皮毛產品等。下一步，鄭州國際陸港公司將以鄭州為中心樞紐，推廣鐵公海多式聯運模式，通過沿海國內港口，連通“海上絲綢之路”，輻射韓、日、美、歐等國家和地區，并提供雙向往返的“一票式”“門到門”服務。

作為一個“三不沾”的內陸省份，近年來河南不斷提升開放發展水平，以此倒逼政府改革、激發創新活力，探索出了一條內陸地區開放引領、高質量發展之路。開放“硬件”的打造，河南有目共睹，開放“軟件”的提升，河南同樣引人注目——率先開展以“三十五證合一”等為具體內容的“放管服”改革；率先從省級層面出臺統一規范的PPP項目操作流程；在河南保稅物流中心實行“秒通關”模式；在多式聯運領域應用“單一窗口”標準版服務等。

對標先進規則，倒逼加快改革。過去由于交通物流環節多、手續麻煩，在物流行業曾流傳著“貨到中原睡一覺”的說法。如今為了更好地適應開放發展需要，河南自貿區加快改革步伐，推行“一站式”辦理所有通關手續，壓縮了三分之一的通關時間，“先進區后報關”制度也大大提高了進境入區速度，獲得企業稱贊。

“過去至少要兩個月才能跑完的手續，現在幾天就能搞定，快得我都有點不敢相信。”恒大童世界開發部經理閆聰忍不住為河南自貿區開封片區的辦事效率點贊。在鄭州片區，原產地證“信用簽證”制度讓企業少了“跑腿”的煩惱，鄭州宇通客車公司外貿經理王文斌說，實施原產地證“信用簽證”管理后，他一年少跑170次，節約了800多個小時。

 從“三十五證合一”簡化辦事流程，到政務服務“一次辦妥”、企業服務“一碼通”；從辦理電子營業執照，到形成《跨境電商零售進口正面監管工作指引》，開放讓河南自貿試驗區走在了改革的最前沿，政府效能、營商環境成為河南進一步走向開放發展的新優勢。

創新驅動，激發高質量發展活力。作為中部內陸省份，創新驅動仍是河南高質量發展的短板，但近年來在對外開放的帶動下，河南放眼全球、對標先進，通過創新激發了高質量發展的新活力。

古巴司機習慣用海水洗車，車輛容易生銹，面對這個從未遇到的新問題，鄭州宇通客車專門派技術人員實地考察，研究出電泳涂裝技術解決了問題。開放帶來的挑戰激發創新活力，依靠創新驅動，宇通客車從一個地方小廠發展成領軍企業，全球市場占有率達到15%。作為河南的傳統產業，農業和食品加工業也在開放發展中迎來提質轉型，肯德基的油條、必勝客的比薩、味千拉面等“洋食品”也用上了“河南造”。

中國（河南）創新發展研究院院長喻新安說，從高速增長轉向高質量發展，面臨著更復雜的問題和更艱巨的挑戰，河南以開放視角找尋發展空間，推動改革深入，引領創新發展，堅定地朝著更高質量、更有效率、更可持續的方向穩步前行。

優化營商環境，八方客商赴中原。在產業布局方面，圍繞戰略定位和片區功能劃分，河南明確重點產業規劃，同時積極對外推介交流。借助河南投洽會、中博會、中俄博覽會、現代物流業大會等開放平臺，舉辦一系列河南自貿試驗區專題論壇和合作交流活動。

在吸引外來投資方面，通過各類措施推動，大企業大項目紛紛入駐河南自貿區。目前在自貿試驗區投資的國內外500強達118家。普華永道等四大會計師事務所全部入駐自貿試驗區，臺灣合晶八寸晶圓項目、恒大旅游集團投資的恒大童世界項目、珠海銀隆投資的新能源汽車產業園項目、海馬汽車整車項目、上汽集團乘用車二期項目等一批重大項目落地建設或經營投產。

河南深處內陸，在對外開放的施展中比其他省份更加艱難。但河南早已悄然崛起，主動出擊，迎難而上，積極主動走向國際舞臺，樹立河南開放品牌，向世界一展河南風采。

近年來，河南已成功舉辦上合組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議、中歐政黨高層論壇經貿對話會、中部博覽會、外交部河南全球推介活動等高規格國際性會議。

隨著對外開放的不斷拓展深入，全省科教文衛、旅游、金融和農業等領域對外開放同樣取得了突破性進展。2018年，新增4家國家級國際科技合作基地，總數達到17家；在海外新建2所孔子學院，總數達到9所；新增中外合作辦學機構（項目）33個；衛生領域新簽對外合作協議68個。在旅游方面，2018年全省接待海內外游客7.86億人次，增長18.2%，旅游總收入增長20.3%。在金融方面，3家全國政策性銀行、12家全國性股份制銀行、全球四大會計師事務所全部入駐河南，鄭東新區金融集聚核心功能區入駐金融機構300余家，鄭州在全國31個金融中心城市中排名第12位，穩居“第一方陣”。此外，河南全省在境外從事農業種植、養殖及深加工的企業72家，投資區域分布到世界42個國家和地區，位居全國前列。累計與49個國家締結了117對友好城市關系。

今年1月16日，河南省省長陳潤兒在政府工作報告中指出，2019年我省將堅持擴大對外開放，提升經濟發展優勢。堅持以鄭州航空港經濟綜合實驗區為龍頭，統籌“五區”聯動、“四路”協同，深度融入“一帶一路”建設，推動全方位高水平開放。高水平建設中國（河南）自由貿易試驗區，持續深化五大服務體系建設，加快建立與國際貿易投資規則相銜接的制度體系。發揮各類口岸作用，建設海外倉及物流分撥中心。全力拓展“四條絲路”，做大做強鄭州—盧森堡航空“雙樞紐”，提升中歐班列運營水平，支持跨境電商發展，推動EWTO核心功能集聚區建設，拓展海鐵聯運班列線路。

下一步，河南將繼續健全體制機制，優化開放環境。穩步推進外資管理體制改革，加快復制推廣自貿區經驗做法，完善外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”，建立外商投資企業投訴工作機制，嚴格企業知識產權保護，加快形成法治化、國際化、便利化營商環境。加快國際貿易“單一窗口”建設，提升通關效率，降低進出口環節收費，優化出口退稅服務，提升貿易便利化水平。

新時代的河南，是中國改革開放的成功縮影，隨著“一帶一路”建設的全面推進，河南將同世界越來越緊密地聯接，實現更高層次的互利和共贏。河南將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，著力在更高層次上構建開放創新平臺，加快鏈接全球經濟資源，讓中原更加出彩。（映象網綜合中華人民共和國商務部、河南省商務廳、河南省開放辦、新華社、河南廣播電視臺、河南日報等）