馬亮 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授

　　國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報(bào)告》，報(bào)告顯示，2018年農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，平均每月收入超過1218元。扣除物價(jià)因素，比1949年實(shí)際增長40倍，年均實(shí)際增長5.5%。

　　中國用70年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民人均可支配收入增長40倍，這項(xiàng)壯舉在全世界范圍來看都是罕見的偉大成就。

　　收入的穩(wěn)健增長讓農(nóng)村居民腰包鼓鼓，有了財(cái)力去進(jìn)行消費(fèi)和改善生活水平。數(shù)據(jù)顯示，2018年中國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出達(dá)12124元。如果扣除物價(jià)因素，2018年的人均消費(fèi)支出比1949年實(shí)際增長32.7倍，相當(dāng)于年均實(shí)際增長5.2%。

　　收入增長讓農(nóng)村居民家家戶戶都一應(yīng)俱全，用上了各類現(xiàn)代化家居用品，生活質(zhì)量也大為改善。過去農(nóng)村居民的奮斗目標(biāo)是“樓上樓下，電燈電話”，農(nóng)村青年談婚論嫁的前提是“大三件”和“小三件”。現(xiàn)在的農(nóng)村生活早已今非昔比，農(nóng)村居民的消費(fèi)力越來越強(qiáng)勁，農(nóng)村市場可以選擇的產(chǎn)品和服務(wù)也越來越豐富多彩。

　　之所以農(nóng)村居民收入增長是新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的突出表現(xiàn)，至少有兩個(gè)方面的原因。一方面，這是由于農(nóng)村居民的收入增速舉世矚目，如此持續(xù)、快速而穩(wěn)健的收入增長世所罕見。另一方面，則是中國的“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)縿尤诵模r(nóng)民的收入增長反映了農(nóng)村的勃勃生機(jī)和農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　中國是人口大國，農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤^高，人均可耕地面積又非常少，一些發(fā)達(dá)國家懷疑中國能不能養(yǎng)活中國人。但是，建國以來中國在農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面所取得的巨大成績，對發(fā)達(dá)國家的質(zhì)疑者給以了有力回?fù)簟?/p>

　　與此同時(shí)，中國在農(nóng)民增速和脫貧致富方面有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對于發(fā)展中國家而言值得參考。農(nóng)民增收也使中國的脫貧成就顯著，務(wù)實(shí)有效的脫貧經(jīng)驗(yàn)為世界提供了中國方案，對于全世界反貧困事業(yè)也貢獻(xiàn)卓著。

　　從農(nóng)村居民收入增長的時(shí)段來看，改革開放以來的40年是增長速度最快的時(shí)期，這同經(jīng)濟(jì)和收入體制改革、對外開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)等關(guān)系密切。新中國成立以來，農(nóng)村集體化改革、工農(nóng)業(yè)價(jià)格剪刀差、戶籍管制人口流動等，都使農(nóng)村居民為國富民強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)，也為此而做出了巨大犧牲。可以說，農(nóng)民增收是人口紅利、改革紅利和開放紅利交相疊加的結(jié)果，人口流動、取消農(nóng)業(yè)稅、新農(nóng)村建設(shè)等都是農(nóng)村居民收入增長的關(guān)鍵驅(qū)動因素。

　　從農(nóng)村居民收入的增長來源看，進(jìn)城務(wù)工對收入增長的貢獻(xiàn)最為突出。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)加快，各類城市吸引了大量農(nóng)村居民，農(nóng)民的市民化也在很大程度上推動了農(nóng)村變革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收。新中國成立70周年所取得的偉大成就，就體現(xiàn)在每一個(gè)中國人身上所發(fā)生的具體變化，而每一個(gè)農(nóng)村居民收入的增長則是其真實(shí)寫照。

　　值得注意的是，農(nóng)村居民的收入快速增長，城鄉(xiāng)收入差距也有所縮小，但是彌合城鄉(xiāng)社會不平等仍然任重道遠(yuǎn)。

　　報(bào)告顯示，2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.69倍，僅比1956年下降了0.64。農(nóng)村居民的消費(fèi)增長速度還低于收入增長速度，也說明他們還有不敢消費(fèi)的許多顧慮。如果城鄉(xiāng)收入差距無法得到實(shí)質(zhì)性縮小，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)就會根基不牢，農(nóng)民身份的“污名化”也難以根除。因此，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然不容樂觀，需要高度重視并多措并舉地縮小城鄉(xiāng)收入差距，使城鄉(xiāng)居民都能共享改革開放所帶來的美好生活。

　　在看到農(nóng)民增收的同時(shí)，也要認(rèn)識到農(nóng)村建設(shè)還需要加大投入和下大力氣。農(nóng)村居民的消費(fèi)水平向城鎮(zhèn)看齊，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，鋪張浪費(fèi)、交通擁堵和垃圾圍村現(xiàn)象觸目驚心。近些年來各級政府大力推動廁所革命和村居整治，就是這方面的典型表現(xiàn)，未來還需要進(jìn)一步關(guān)注和拓展。因此，要乘著新中國成立70周年的歷史大潮，不忘初心地關(guān)心、支持和幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，盡早實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富和全民美好生活。