大河報(bào)·大河客戶端記者 鄭松波

　　9月4日上午，河南省政府新聞辦公室舉辦的“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”系列主題第六場(chǎng)新聞發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)煞是熱鬧，開封汴繡、宋室風(fēng)箏、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、燈籠張的燈籠……一件件帶有濃濃宋都風(fēng)韻的傳統(tǒng)工藝品讓參會(huì)的記者流連忘返，愛不釋手。

　　“琪樹明霞五鳳樓，夷門自古帝王州”。開封既有歷史上“八朝古都”的輝煌，也曾飽受水患、戰(zhàn)亂的苦難。新中國(guó)成立以來(lái)的70年，是開封發(fā)展變化最大、人民生活最幸福的70年。在這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，開封市委書記候紅、市長(zhǎng)高建軍以飽滿的熱情，高度的自信，向全國(guó)人民呈上開封發(fā)展70年的“成績(jī)單”。

　　GDP增長(zhǎng)1450倍，人均GDP從兩位數(shù)到五位數(shù)

　　全市生產(chǎn)總值從1949年的1.38億元增長(zhǎng)到2018年的2002.23億元，人均生產(chǎn)總值由68元增長(zhǎng)到4.39萬(wàn)元，財(cái)政收入由45.1萬(wàn)元增長(zhǎng)到140.7億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)轉(zhuǎn)型提質(zhì)——

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)于2015年率先在全省實(shí)現(xiàn)“三二一”歷史性轉(zhuǎn)變，2018年三產(chǎn)比為13.7:38.9:47.4。近幾年，實(shí)施生產(chǎn)線智能化改造23項(xiàng)、“機(jī)器換人”項(xiàng)目12個(gè)，“兩化”融合管理體系對(duì)標(biāo)企業(yè)達(dá)到435家，開封炭素超高功率石墨電極產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率接近40%。

　　改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果顯著——

　　2017年4月掛牌成立以來(lái)，河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)探索出了“22證合一”等一批走在全國(guó)全省前列的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，吸引了益海嘉里、豐樹物流、華潤(rùn)集團(tuán)、深圳華強(qiáng)等一批500強(qiáng)企業(yè)和上市公司，各類企業(yè)累計(jì)達(dá)到4800余家。在自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)下，2018年及今年上半年全市進(jìn)出口總額增速均居全省第1位，

　　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)——

　　在實(shí)現(xiàn)電信、金融同城等“五同城一共享”基礎(chǔ)上，鄭開城際鐵路、開港大道、鄭徐高鐵讓“雙城”成為一家。實(shí)施鄭汴“533”工程，推進(jìn)鄭開雙創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟(jì)帶、沿黃生態(tài)帶建設(shè)，讓鄭州和開封攜手為中原城市群、鄭州大都市區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)家和省重大戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化——

　　探索實(shí)施了第三方評(píng)估、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“便捷開工”等務(wù)實(shí)舉措。目前，開封已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立審批3個(gè)工作日內(nèi)完成，其中在自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)可以1個(gè)工作日內(nèi)完成;工程建設(shè)項(xiàng)目從拿地到開工，全國(guó)平均時(shí)間是260天，在開封只需要68個(gè)工作日。2018年全市市場(chǎng)主體總量與2014年相比增長(zhǎng)了129.39%。

　　做好古城保護(hù)和開發(fā)，開封文化“活”起來(lái)

　　頂層推動(dòng)，激活文化基因——

　　抓實(shí)一個(gè)高規(guī)格議事機(jī)構(gòu)、一個(gè)權(quán)威規(guī)劃體系、一個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、一個(gè)宋文化研究院等“十個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)文化資源向項(xiàng)目、向產(chǎn)業(yè)、向發(fā)展新動(dòng)力轉(zhuǎn)化。以全域規(guī)劃帶動(dòng)全域保護(hù)、推進(jìn)全域經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化全域管理、實(shí)現(xiàn)全域旅游，“五個(gè)全域”讓做好古城保護(hù)和開發(fā)、推動(dòng)文旅融合發(fā)展有實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。

　　項(xiàng)目化運(yùn)作，活化文化資源——

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)謀項(xiàng)目，編制了《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》等4部總體規(guī)劃和13個(gè)配套規(guī)劃，謀劃了古城墻、千年中軸線、大運(yùn)河及水系等“三條文化帶”，實(shí)施了城墻一至九期、御河水系等工程。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境招項(xiàng)目，出臺(tái)了“多規(guī)合一”、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、土地掛牌前文物勘探等系列舉措，2016年以來(lái)累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目111個(gè)，完成投資386.42億元。

　　培育新業(yè)態(tài)，持續(xù)注入新活力——

　　通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，文化旅游已成為開封的“柱石”產(chǎn)業(yè)，以文旅產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.6%。清明上河園、龍亭等景點(diǎn)，恒大文旅城、啟封故園等項(xiàng)目，《大宋·東京夢(mèng)華》《千回大宋》等演藝，菊花文化節(jié)、清明文化節(jié)等節(jié)會(huì)，深圳文交所河南專區(qū)、960非遺文創(chuàng)園等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，“汴河燈影”“夜游清園”等夜游經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全市游客接待量和旅游綜合收入自2015年以來(lái)分別實(shí)現(xiàn)年均14.85%和34.95%的增長(zhǎng)。

　　藍(lán)天碧水綠茵，美麗開封品質(zhì)彰顯

　　千年古城天更藍(lán)——

　　開封在全省率先實(shí)施全域禁煤，通過(guò)“三散”治理加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，2018年全市PM10、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)與2014年相比實(shí)現(xiàn)“兩降一升”。

　　北方水城水更凈——

　　以修復(fù)柳園口濕地、推進(jìn)黃河灘區(qū)遷建等改善黃河生態(tài)，以完成16條黑臭水體治理推進(jìn)全國(guó)黑臭水體治理示范城市建設(shè)，以“一渠六河”“十湖聯(lián)通”等工程提升城市水環(huán)境，以建設(shè)“趙口引黃灌區(qū)二期”“引黃入杞”等工程落實(shí)總書記糧食生產(chǎn)“命脈在水利”重要指示，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

　　菊花名城地更綠——

　　深入推進(jìn)國(guó)土綠化工程，加強(qiáng)生態(tài)廊道、街坊游園、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，2012年以來(lái)累計(jì)完成植樹造林64.4萬(wàn)畝，全市建成區(qū)綠地率達(dá)到34.2%，人均公園綠地面積達(dá)10.8平方米，85個(gè)街坊游園讓城市“300米見綠、500米見園”。綠色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，杞縣、蘭考等靜脈產(chǎn)業(yè)園相繼落地，光大環(huán)保等項(xiàng)目正在推動(dòng)蘭考加速實(shí)現(xiàn)“全城無(wú)廢”。

　　回應(yīng)群眾美好期待，幸福開封更溫暖

　　截至目前，開封全市實(shí)現(xiàn)362個(gè)貧困村出列、5.78萬(wàn)戶20.65萬(wàn)人脫貧，貧困發(fā)生率從2013年的4.65%降至1.46%。原國(guó)家級(jí)貧困縣蘭考在全國(guó)率先摘帽，兌現(xiàn)了向總書記作出的“三年脫貧”鄭重承諾。

　　破解民生“八需八難”，解決好群眾的煩心事、揪心事、難心事。全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重保持在70%以上，通過(guò)抓實(shí)問題清單、任務(wù)清單等“四單一庫(kù)一平臺(tái)”，持續(xù)送出實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源三年倍增工程、打通城區(qū)斷頭路、“六館一城”等民生“大禮包”。

　　深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)新建設(shè)基層社會(huì)治理“一中心四平臺(tái)”，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國(guó)道德模范郭建華等一批模范人物及風(fēng)雨無(wú)阻的環(huán)衛(wèi)工人、熱情服務(wù)的志愿人員都在匯聚和享受著這座城市的溫暖，人民群眾發(fā)自內(nèi)心地念黨恩、聽黨話、跟黨走。

　　作為“焦裕祿精神的發(fā)源地”，開封市活學(xué)活用焦裕祿精神，涌現(xiàn)出省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王振立和郭建華等一批好干部、好黨員。全市建立基層黨建“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”體系，開展“四面紅旗”村(社區(qū))創(chuàng)建，用 “五個(gè)一批”“六個(gè)堅(jiān)決不用” 引導(dǎo)黨員干部帶著“三股勁”沉到底發(fā)現(xiàn)問題、靜下來(lái)研究政策、出真招破解難題。