新華社北京9月20日電（記者申鋮）記者20日從財政部了解到，財政部、人力資源社會保障部、國資委、稅務(wù)總局、證監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)通知稱，中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作于2019年全面推開，并于2020年底前基本完成。

　　根據(jù)五部門發(fā)布的《關(guān)于全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作的通知》，中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年底前基本完成，確有難度的企業(yè)可于2020年底前完成，中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn)；地方層面，于2020年底前基本完成劃轉(zhuǎn)工作。

　　為積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進劃轉(zhuǎn)工作，財政部會同相關(guān)部門制定了《關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金有關(guān)事項的操作辦法》作為通知附件，要求全國劃轉(zhuǎn)工作嚴(yán)格遵照操作辦法執(zhí)行。

　　劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)獲取的收益應(yīng)如何管理和使用？財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，劃轉(zhuǎn)國有資本充實社保基金后，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運作為輔”。在資本運作時，社保基金會等承接主體要履行3年以上的禁售期義務(wù)，并應(yīng)承繼原持股主體的其他限售義務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)階段，考慮到劃轉(zhuǎn)后國有股權(quán)將開始產(chǎn)生收益，操作辦法明確，在劃轉(zhuǎn)國有資本運作管理辦法出臺前，劃轉(zhuǎn)國有資本產(chǎn)生的現(xiàn)金收益可由承接主體進行投資，投資范圍限定為銀行存款、一級市場購買國債和對劃轉(zhuǎn)對象的增資，這一規(guī)定同樣適用于地方承接主體。每年6月底前，社保基金會及各省承接主體還應(yīng)將上年度國有資本收益和分紅情況報送同級財政、人力資源社會保障部門，保證資金安全受到嚴(yán)格監(jiān)督。

　　該負(fù)責(zé)人說，財政部、人力資源社會保障部、國資委和各省相關(guān)部門將形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。中央層面將加強對地方的工作指導(dǎo)，定期對各地相關(guān)責(zé)任主體開展劃轉(zhuǎn)工作的進度和成效進行督促檢查。各省級人民政府要強化責(zé)任，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，務(wù)求抓出劃轉(zhuǎn)工作實效。