日前，中新廣州知識(shí)城吸引外資又傳捷報(bào)：新加坡生物科技公司Tessa Therapeutics簽約落戶，將投資1.2億美元，設(shè)立Tessa生物醫(yī)藥中國(guó)總部，從事創(chuàng)新免疫療法的臨床試驗(yàn)及研發(fā)生產(chǎn)。

“從今年1月受邀來(lái)廣州，到達(dá)成合作意向，我們只用了4個(gè)多月就和知識(shí)城管委會(huì)正式簽署框架協(xié)議。”簽約儀式上，Tessa聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官邱錦標(biāo)“點(diǎn)贊”廣州優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。隨著該項(xiàng)目落戶以及GE生物科技園等項(xiàng)目年內(nèi)竣工，廣州正形成吸引國(guó)際生物醫(yī)藥龍頭前來(lái)投資的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。

“利用外資運(yùn)行穩(wěn)健、質(zhì)量效益不斷提高，充分證明珠三角地區(qū)依然是對(duì)外資極具吸引力的投資熱土。”廣東省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年上半年，廣東省新設(shè)外商直接投資項(xiàng)目7820個(gè)，實(shí)際利用外資837.7億元、增長(zhǎng)5.9%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際利用外資增速高達(dá)49.8%。一批高質(zhì)量大項(xiàng)目取得突破，新設(shè)投資總額1億美元以上外資項(xiàng)目52個(gè)。

亮麗的成績(jī)單背后，是廣東深入推進(jìn)外資領(lǐng)域放管服改革，提升外商投資便利化水平，打造一流營(yíng)商環(huán)境的努力。

首先是下放外資準(zhǔn)入審批及備案管理權(quán)限。廣東省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)廣東去年出臺(tái)的新“外資十條”政策，廣東將外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)總投資10億美元以下的外商投資設(shè)立及變更事項(xiàng)，委托各地級(jí)以上市商務(wù)部門(mén)審批和管理。截至目前，全省超過(guò)99%的外商投資項(xiàng)目通過(guò)備案方式準(zhǔn)入，基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。

其次是優(yōu)化完善外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。在傳統(tǒng)模式下，外商投資企業(yè)辦理設(shè)立時(shí)，既要到商務(wù)部門(mén)進(jìn)行備案，又要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理注冊(cè)登記，耗時(shí)費(fèi)力。而在“一口辦理”模式下，部門(mén)間的信息系統(tǒng)被“打通”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。申請(qǐng)人只需登錄“單一窗口”、填寫(xiě)“單一表格”即可辦理。

值得一提的是，廣東各地在落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策的同時(shí)，還因地制宜推進(jìn)外資管理創(chuàng)新，探索出了一些好的做法。廣州黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)今年1月起對(duì)外商投資企業(yè)變更備案實(shí)施“秒批”，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦、即來(lái)即批”；在“一口辦理”政策基礎(chǔ)上，將工商、社保、公安、發(fā)改、商務(wù)、海關(guān)等25個(gè)部門(mén)的44個(gè)涉企證照事項(xiàng)整合到一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“44證合一”，極大節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本；為方便港澳同胞來(lái)廣州投資辦企業(yè)，廣州完成了與國(guó)家移民管理局港澳人員身份核驗(yàn)平臺(tái)的對(duì)接，已實(shí)現(xiàn)港澳人員在全程電子化商事登記系統(tǒng)中的身份核驗(yàn)和電子簽名。

一系列改革舉措，實(shí)實(shí)在在提升了外商投資廣東的便利化程度。以廣州為例，記者從廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，從去年6月廣州實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)設(shè)立“一口辦理”、外商投資管理由審批制改為備案制以來(lái)，外資企業(yè)設(shè)立及變更審批減少了95％以上，有效降低了外商投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”，優(yōu)化了外商投資軟環(huán)境。（記者 龐彩霞 鄭楊）