對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應(yīng)市場和產(chǎn)業(yè)的需求,盡快構(gòu)建系統(tǒng)的玻璃棧道管理機(jī)制,應(yīng)管盡管。

 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,去年三月以來,河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項(xiàng)目全部停運(yùn),包括曾經(jīng)因“世界最長玻璃吊橋”爆紅,日游客量在5000余人的紅崖谷景區(qū)。至于何時(shí)恢復(fù),也沒有明確說法。

 由于能給游客帶來不一樣的新奇體驗(yàn),近年來,玻璃棧道得到不少游客的喜愛和追捧。部分景區(qū)在玻璃棧道項(xiàng)目加持下,往往成為“網(wǎng)紅”,吸睛效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)回報(bào)都很突出。由此建設(shè)開發(fā)玻璃棧道類的項(xiàng)目,迅速成為全國性熱潮,各地爭相上馬。

 在玻璃棧道遍地開花的同時(shí),隨之而來的各種亂象也讓人擔(dān)憂。在供給端,無論有無實(shí)力,很多市場主體都力圖加入玻璃棧道的建設(shè)和運(yùn)營,以至于魚龍混雜,泥沙俱下;在需求端,玻璃棧道易于吸引大規(guī)模客流涌入,往往面臨承載力的“極限測試”。這也帶來了些許安全隱患。

 玻璃棧道講究“似危實(shí)安”,在高質(zhì)量體驗(yàn)的同時(shí),必須守住安全底線。伴隨著玻璃棧道數(shù)量的激增,花樣的不斷翻新(從純玻璃棧道到3D玻璃棧道再到5D帶音樂玻璃棧道),安全的重要性也愈顯重要。

 不能讓玻璃棧道的安全風(fēng)險(xiǎn)成為景區(qū)“痛點(diǎn)”。而要消除這重風(fēng)險(xiǎn),還得靠規(guī)范性舉措——通過給玻璃棧道開發(fā)套上“規(guī)范”韁繩,讓其結(jié)束“野蠻生長”的狀態(tài)。

 就目前看,在玻璃棧道方面,全國各地普遍存在沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),沒有驗(yàn)收依據(jù),更沒有監(jiān)管主體的“三沒有”問題。即所有玻璃棧道項(xiàng)目都在沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的政策環(huán)境下設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)營管理,也沒有明確的主管部門對此負(fù)責(zé)。

 而這,恰恰蘊(yùn)含著培育和規(guī)范玻璃棧道市場的契機(jī)。揆諸當(dāng)下,涉事產(chǎn)業(yè)和管理部門都在探索如何破局。

 為了遏制安全隱患,對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,都很有必要。但有“破”更要有“立”,還需呼應(yīng)市場和產(chǎn)業(yè)的需求,盡快構(gòu)建系統(tǒng)的玻璃棧道管理機(jī)制,應(yīng)管盡管。這就要求本著保障安全、培育市場、鼓勵創(chuàng)新的宗旨,推動解決“三沒有”問題,為玻璃棧道的規(guī)范管理提出路線圖和時(shí)間表。

 當(dāng)務(wù)之急就是盡快確定主管部門,事在有人管。拿眼下來說,A級景區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)分屬不同的部門管理。明確了主管部門后,還要盡快明確具備安全監(jiān)管條件的相關(guān)政府部門的安全監(jiān)管職責(zé),建立配套的安全監(jiān)管體系。這樣一來,相關(guān)部門的管理也會有了相關(guān)規(guī)范可循。

 此外,要盡快規(guī)范準(zhǔn)入資質(zhì),出臺權(quán)威、科學(xué)和易落地操作的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺后,積極考慮將玻璃棧道類的管理嘗試納入《游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(試行)》;或者根據(jù)出臺標(biāo)準(zhǔn)制定玻璃棧道的管理細(xì)則,規(guī)范其設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造。

 簡言之,有了主管部門,有了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,玻璃棧道建設(shè)、開發(fā)和管理走上正軌,玻璃棧道的亂象也能更徹底地消弭。

 □楊勁松(中國旅游研究院)