《出生醫(yī)學(xué)證明》是公安戶籍登記機(jī)關(guān)進(jìn)行出生人口登記、“上戶口”的主要醫(yī)學(xué)依據(jù)。因?yàn)樗闹匾裕錾t(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)有著非常嚴(yán)格的管理要求和簽發(fā)流程。然而，在網(wǎng)絡(luò)上，卻有人公開(kāi)出售出生醫(yī)學(xué)證明。這些出生證明是否是真的？又是怎么打破層層審批環(huán)節(jié)辦理下來(lái)的呢？只需一張身份證，便可辦理出生證明？

　　搜索戶口、出生證等關(guān)鍵詞，便會(huì)出現(xiàn)一些QQ群。群里有人在討論買賣出生證明，費(fèi)用在3萬(wàn)多元。經(jīng)群友介紹，記者與四川的賣家宋某取得了聯(lián)系，并來(lái)到了四川省遂寧射洪縣的遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院。這是一家一級(jí)甲等民營(yíng)醫(yī)院，具有出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)資格。

　　見(jiàn)面后，宋某打電話將醫(yī)院的一位楊醫(yī)生喊了出來(lái)。楊某告訴記者，需要提供身份證號(hào)碼和母親的住址，入院以后，便可錄入到電腦里。楊某還讓記者當(dāng)天就抓緊住院，把住院費(fèi)交了。

　　只要一張身份證，產(chǎn)婦根本不需要到現(xiàn)場(chǎng)，就能造出一份看似真實(shí)的住院手續(xù)與病歷。而對(duì)于登記表中有必不可缺的需要終身負(fù)責(zé)的接生人簽字，楊某表示，她可以簽這個(gè)字。

　　為了證實(shí)自己，這位楊醫(yī)生還帶記者進(jìn)入了遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院的行政辦公室，并拿出了出生醫(yī)學(xué)證明的存根和檔案資料，表示這些都是順利上了戶籍的買家。據(jù)這位楊醫(yī)生介紹，辦理這樣一份出生醫(yī)學(xué)證明需要三至四萬(wàn)元好處費(fèi)。

　　四川省遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院醫(yī)生 楊某：這個(gè)事情必須要保密。我得感謝那些醫(yī)生，才給他們分紅包。如果上不了戶口，我就把這個(gè)錢退給你們，但是住院費(fèi)就退不了。我這么給你擔(dān)保。

　　工作人員監(jiān)守自盜，制度成擺設(shè)

　　這并不是個(gè)例，在QQ群里還有其他賣家在公開(kāi)叫賣。一個(gè)河北賣家，聲稱自己辦理出生醫(yī)學(xué)證明連住院手續(xù)和病歷都不需要。

　　孩子并未在此出生，卻能簽發(fā)出生證明

　　這位賣家發(fā)來(lái)三張出生醫(yī)學(xué)證明，顯示是河北省涿鹿縣中醫(yī)院簽發(fā)的，證明上還有孩子母親的名字。

　　于是，記者來(lái)到了涿鹿縣中醫(yī)院。在醫(yī)院辦公室，記者請(qǐng)工作人員在住院系統(tǒng)中輸入了三個(gè)出生醫(yī)學(xué)證明上的孩子母親的名字，卻發(fā)現(xiàn)三位母親都沒(méi)有在醫(yī)院住院待產(chǎn)，她們的孩子都不是這家醫(yī)院出生的。

　　根據(jù)河北省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法規(guī)定，辦理出生證明需要接生醫(yī)生簽名、手印和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)公章。既然三位產(chǎn)婦并未在此待產(chǎn)，那么這三份出生醫(yī)學(xué)證明怎么會(huì)是這家醫(yī)院簽發(fā)的呢？

　　記者找到了這家醫(yī)院負(fù)責(zé)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的統(tǒng)計(jì)病案辦公室。郭某是負(fù)責(zé)錄入出生醫(yī)學(xué)證明計(jì)算機(jī)信息的工作人員，經(jīng)過(guò)一再詢問(wèn)，她承認(rèn)了自己就是網(wǎng)絡(luò)上的那個(gè)賣家，這些出生證明是她私自辦理的。

　　一人負(fù)責(zé)多層審核，制度成擺設(shè)

　　按照規(guī)定，辦理出生醫(yī)學(xué)證明需要有接生醫(yī)生簽字的分娩信息，并附有分娩醫(yī)生出具簽字的分娩記錄。郭某為此偽造了醫(yī)生簽名章，很容易就把分娩記錄憑空打印出來(lái)了。除了分娩記錄外，郭某利用同樣手段偽造了新生兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表。

　　就這樣，辦理出生醫(yī)學(xué)證明的第一個(gè)和第二個(gè)審核環(huán)節(jié)就被郭某監(jiān)守自盜地打破了。之后郭某通過(guò)出生醫(yī)學(xué)證明系統(tǒng)就可以打印一張出生醫(yī)學(xué)證明了。

　　《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法明確規(guī)定，出生證和公章要證章分離，打印和蓋章環(huán)節(jié)由兩名工作人員分別負(fù)責(zé)完成。然而這里，郭某一人既管理著證明，又掌握著公章。原本應(yīng)該由接生醫(yī)生、出生醫(yī)學(xué)證明信息員等不同崗位的醫(yī)務(wù)人員值守、審核、把關(guān)的幾個(gè)環(huán)節(jié)，完全成了擺設(shè)。

　　河北涿鹿縣中醫(yī)院工作人員 郭某：應(yīng)該是我們領(lǐng)導(dǎo)管章。我們領(lǐng)導(dǎo)不是忙嗎，老出差，一出差就是一兩周，別人打印不了出生證明，所以我就拿到章了。

　　非法獲利五萬(wàn)多，郭某已自首

　　非法簽發(fā)的這三份出生醫(yī)學(xué)證明，已經(jīng)讓郭某獲利5萬(wàn)多元，持有這三份出生醫(yī)學(xué)證明的孩子，都已在公安機(jī)關(guān)取得戶籍。目前，郭某已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，警方正在對(duì)案件做進(jìn)一步的調(diào)查。

　　出生醫(yī)學(xué)證明是國(guó)家文書，偽造、倒賣出生醫(yī)學(xué)證明是違法行為，違法者要承擔(dān)法律后果。這些偽造的出生醫(yī)學(xué)證明有可能是為了掩蓋拐賣兒童和非法領(lǐng)養(yǎng)的犯罪行為，嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)對(duì)拐賣兒童案件的偵破和追查。

　　目前，我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省份相繼出臺(tái)了新的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)也在醞釀出臺(tái)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作規(guī)范，以加強(qiáng)對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的管理監(jiān)督。