新華社天津11月1日電（記者付光宇）物業管不了，社區人手少，居民缺合力……在不少城市的老舊小區里，不文明現象因此滋生多發，成為基層治理中的“老大難”問題。

　　在天津市南開區嘉陵道街的金川里社區，一支“紅色管家”隊伍正在成長壯大。

　　“社區管轄的雅川家園很多業主表示小區內清掃保潔做得比較好，但是樓道內尤其是頂層被噴涂張貼的小廣告特別多，導致居住環境體驗很差。”金川里社區黨委書記魏靜告訴記者，雖然社區通知物業整改，但物業方面表示，雅川家園建成時間早，設施老舊，物業費低，人手不夠，暫時無法解決。

　　為了根治“牛皮癬”，社區居委會嘗試了不少辦法，但收效甚微。

　　天津社科院社會學研究所所長張寶義表示，不僅是樓內小廣告，在老舊小區，排水問題、高層消防、亂占車位等是不少基層干部群眾的“煩心事”。一方面，社區內的問題不在城市“表面”，不容易引起各方的重視，而且很多還涉及鄰里關系，有種“清官難斷家務事”的感覺。另一方面，社區內的不文明行為也在考驗著基層的管理智慧。

　　金川里社區轄區共有8個自然小區，居住人員和駐轄單位類型較為復雜。目前社區共劃分12個網格，有12個網格員，平均每人要聯系服務265戶居民，服務居民和社會治理任務繁重。與此同時，社區共有黨員300人，在職黨員報到150人，無論是退下來的老黨員，還是在社區年輕新黨員，以及熱心公益的共建單位，他們為社區做貢獻的熱情很高，但一直沒有開展服務、發揮作用的平臺。

　　為引導更多力量參與社區治理，有效破解服務群眾力量不足問題，今年9月，“紅色管家”這個新平臺在金川里社區應運而生。黨員先鋒模范作用被調動起來，以黨建引領基層治理的新載體開始發揮作用。

　　記者采訪了解到，“紅色管家”探索完善紅色議事廳、社區管理制度、服務承諾、述職評議、財務公開、延伸管理等機制，以民意收集、響應處理、跟蹤督促、評議評價為抓手，志愿服務、入戶走訪、網上互動等線上線下服務為手段，打通服務群眾的“最后一米”。

　　目前，“紅色管家”圍繞民生、文化、治安、宣傳、環保五個方面組建了五支志愿者隊伍，有效整合轄區現有資源，解決廣大居民群眾關切的熱點問題。雅川家園包括治理小廣告在內的很多棘手問題都被“紅色管家”一一化解。

　　“紅色管家，一管到底，管到群眾的心坎上，讓人人都是社區管理的參與者和受益者。”天津市南開區嘉陵道街黨工委書記徐錦春表示，我們將努力探索形成有特色、可復制、能持續的基層治理經驗，為社會形成共建共治共享氛圍貢獻力量。