前段時(shí)間，南京家長(zhǎng)的焦慮在社交媒體上刷屏。對(duì)一系列減負(fù)措施，家長(zhǎng)們沒(méi)覺(jué)得輕松，反而更為焦慮，甚至喊出了“家長(zhǎng)已瘋”——沒(méi)有足夠的學(xué)業(yè)壓力，減負(fù)是不是就是制造學(xué)渣？14日，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在教育部新聞通氣會(huì)上回應(yīng)，家長(zhǎng)希望孩子取得更好學(xué)習(xí)成績(jī)，打牢學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，心情完全可以理解，這與深化教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量以及減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)本質(zhì)上是一致的。“我們需要對(duì)減負(fù)工作有一個(gè)全面正確的理解?！?/span>

去年年底，教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《中小學(xué)生減負(fù)措施》，這是第一個(gè)全面系統(tǒng)推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的文件，明確了學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭和政府各方責(zé)任。目前已經(jīng)有24個(gè)省份出臺(tái)了具體實(shí)施方案。

隨著地方減負(fù)實(shí)施方案的出臺(tái)，社會(huì)上也出現(xiàn)了不同的認(rèn)識(shí)和看法。到底如何正確看待減負(fù)？呂玉剛解釋，減負(fù)不是讓學(xué)生沒(méi)有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，搞什么所謂的“快樂(lè)教育”。合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生開(kāi)發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件，這不應(yīng)該視為過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?！拔覀円膭?lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，同時(shí)也要讓學(xué)生的努力付出是值得的。”呂玉剛說(shuō)，減負(fù)是要減去強(qiáng)化應(yīng)試、機(jī)械刷題、超前超標(biāo)培訓(xùn)等造成的不必要、不合理的過(guò)重負(fù)擔(dān)。

需要有合理負(fù)擔(dān)，但是也要優(yōu)化學(xué)生的合理負(fù)擔(dān)。呂玉剛說(shuō)，減負(fù)不能搞“一味的”“一刀切”減負(fù)，應(yīng)按照學(xué)生全面發(fā)展的要求科學(xué)減負(fù)、有減有增，讓學(xué)生的負(fù)擔(dān)保持在合理的、適度的范圍之內(nèi)。要針對(duì)當(dāng)前學(xué)生發(fā)展中存在的一些短板問(wèn)題，加強(qiáng)德育、體育、美育和勞動(dòng)實(shí)踐，按照不同學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)需求，堅(jiān)持因材施教，提供選修課程、彈性作業(yè)和幫扶輔導(dǎo)，積極拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，保障學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

呂玉剛也強(qiáng)調(diào)，減負(fù)是個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，要堅(jiān)持綜合施策，多方聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要精準(zhǔn)分析學(xué)情，注重差異化教學(xué)和個(gè)別化輔導(dǎo)，解決好學(xué)生“吃不飽”或“消化不了”、需求多樣化等問(wèn)題；要減少考試次數(shù)，不得公布考試成績(jī)和排名，堅(jiān)決禁止分班考試，實(shí)行均衡編班。

在校外培訓(xùn)方面，則要規(guī)范校外培訓(xùn)行為，嚴(yán)禁超前超標(biāo)培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善“黑白名單”制度。

但是家長(zhǎng)依然會(huì)受到“劇場(chǎng)效應(yīng)”的影響——人家的孩子都送去加碼學(xué)習(xí)了，我的孩子不能輸。呂玉剛說(shuō)，這就需要深入推進(jìn)家校協(xié)同育人，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀念，理性幫助孩子設(shè)定人生目標(biāo)，防止盲目攀比。

評(píng)價(jià)的指揮棒也要換個(gè)方向。呂玉剛指出，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，不片面以升學(xué)率考評(píng)學(xué)校和教師，更不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；要深化中高考命題改革和招生入學(xué)改革，切實(shí)提高命題質(zhì)量，不出超標(biāo)難題怪題，規(guī)范招生入學(xué)秩序，緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力。數(shù)據(jù)顯示，2019年義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作總體平穩(wěn)，全國(guó)24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到98.6%。

對(duì)此，教育學(xué)者熊丙奇也認(rèn)為，“減負(fù)=制造學(xué)渣”的觀念背后，連著教育評(píng)價(jià)體系的偏差。只有改革教育評(píng)價(jià)體系，破除升學(xué)評(píng)價(jià)中的唯分?jǐn)?shù)論，才能引導(dǎo)家長(zhǎng)走出育兒誤區(qū)。(記者 張蓋倫)