2019年11月29日11:49 來源:經(jīng)濟(jì)日報
原標(biāo)題:新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力為何強(qiáng)勁
《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報》顯示,2018年末,全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位66214個,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%。
其中,新材料產(chǎn)業(yè)14068個,占工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的21.3%;生物產(chǎn)業(yè)12223個,占18.5%;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)11987個,占18.1%。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來,我國把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,有力地推動了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而且,隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,加快推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,高技術(shù)制造業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢頭。2018年末,全國共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個,比2013年末增長24.8%;占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為9.5%,比2013年提高1.7個百分點。
經(jīng)過改革開放以來的快速增長,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略時期,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項重大舉措。
黨的十八大以來,我國堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,科技投入大幅增加,帶動了科技產(chǎn)出的量質(zhì)齊升,也推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展。
根據(jù)“四經(jīng)普”公報顯示,2018年,開展R&D(全稱“研究與試驗發(fā)展”)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位104820個,比2013年增長91.2%,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的28.0%。從投入的人力資源看,2018年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D人員折合全時當(dāng)量298.1萬人年,比2013年增長19.5%。從經(jīng)費支出看,2018年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D經(jīng)費支出12954.8億元,比2013年增長55.7%;R&D經(jīng)費與營業(yè)收入之比為1.23%。從研發(fā)成果看,2018年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位全年專利申請量95.7萬件,其中發(fā)明專利申請37.2萬件,分別比2013年增長70.7%和81.1%;發(fā)明專利申請所占比重為38.8%,比2013年提高2.2個百分點。
值得注意的是,盡管近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展增速快于經(jīng)濟(jì)增速,也快于全部工業(yè)增速,但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高,一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在,一些改革舉措和政策措施落實不到位,新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對滯后,還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級的要求。
因此,仍然要堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,促進(jìn)一批新興領(lǐng)域發(fā)展壯大并成為支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)完善有利于匯聚技術(shù)、資金、人才的政策措施,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,全面營造適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境,加快形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。
四季度伊始,安徽、重慶等多地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目迎來密集開工。我國即將邁入“十四五”時期,當(dāng)緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時機(jī),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷爭創(chuàng)未來競爭新優(yōu)勢。
近日,福建省地方金融監(jiān)督管理局公布2020年度省重點上市后備企業(yè)名單,鼓勵有關(guān)部門“一企一策”幫助協(xié)調(diào)解決省重點上市后備企業(yè)在上市、掛牌過程中遇到的問題。在此前結(jié)束的“2020湖北高質(zhì)量發(fā)展資本大會”上,武漢市提出了實施上市公司倍增計劃,每年“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批。
國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等四部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》,提出了擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為了扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新的增長點增長極的決策部署,更好發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要引擎作用,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快要素市場化配置,完善包容審慎監(jiān)管,推動建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點、以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
7月30日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能的行業(yè)應(yīng)用,以產(chǎn)業(yè)鏈連接和延伸為路徑,在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群中得以實現(xiàn)。
(政務(wù)記者 劉高雅)一個個前景廣闊的項目落地,成為河南轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。據(jù)悉,本次簽約將加快我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,推動重點項目加快落地。
4月27日,省長尹弘在鄭州會見來豫參加新興產(chǎn)業(yè)重大項目集中簽約活動的重點企業(yè)負(fù)責(zé)人。騰訊、諾基亞貝爾、京東、同方股份等33家新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)參加此次集中簽約儀式,項目涵蓋5G、人工智能、生命健康、新材料等多個領(lǐng)域。
記者獲悉,全國各地加大力度推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),信息技術(shù)、生物醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)率先破“疫”復(fù)蘇,不少地方復(fù)工率超過九成。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至目前,包括北京、上海、山東、天津、浙江、福建、安徽、江西、陜西、甘肅、云南等10余省份正加碼新興產(chǎn)業(yè)布局。
“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的必由之路。”河北省委省政府提出要適應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育壯大新動能,引領(lǐng)支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)媒體報道,多部委正在密集部署新政,包括在集成電路、信息光電子、智能傳感器等領(lǐng)域加快創(chuàng)新中心布局和建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支持力度等。中央明確提出,“緊緊圍繞‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平”。
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