2019年11月28日晚，首批100個(gè)“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式在北京舉行。

　　上世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，就地化解矛盾，堅(jiān)持矛盾不上交，實(shí)現(xiàn)了“捕人少，治安好”，由此誕生的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為政法戰(zhàn)線上一張“金名片”。跨越半個(gè)多世紀(jì)，“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵，“金名片”有了更高含金量。歷經(jīng)五十余載，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍歷久彌新，背后有哪些獨(dú)特密碼？

　　密碼一：退休老民警 和他的137本調(diào)解日記

　　69歲的楊光照是楓橋派出所的人民調(diào)解員，人稱“老楊”，因常年從事為群眾化解矛盾糾紛的工作，成為當(dāng)?shù)睾芏嗳诵哪恐械摹袄夏锞恕薄Ｍ诵萸埃瑮罟庹諒木?4年，因?yàn)槭氐拙€，楊光照收獲了一筆受用終身的財(cái)富，群眾的信任。2010年，楊光照脫下警服退休。為順應(yīng)楓橋干部群眾的呼聲，楓橋派出所將楊光照返聘并組建了全省首個(gè)駐派出所調(diào)解中心“老楊調(diào)解中心”。換上便衣，楊光照依舊奮戰(zhàn)在調(diào)解工作的第一線。

　　記者：您做的一切調(diào)解目標(biāo)是什么？

　　楊光照：讓這些煩心事在我們基層得到解決，不解決好雙方當(dāng)事人都很煩心，天天吵天天鬧，這樣矛盾越來(lái)越大，最后可能要引起刑事案件，最后介入的還是我們公安機(jī)關(guān)，群眾也要遭殃了。我們要抓早抓小抓苗頭，把苗頭引導(dǎo)好化解好，不讓矛盾擴(kuò)大。

　　三十多年的調(diào)解工作，楊光照形成了一套自己的工作方法。新警不論分工，都要上他的課。課上有一份必不可少的教材，楊光照137本跨越30年的調(diào)解日記。

　　記者：您記錄的是走訪了哪兒，走訪了什么人，走訪了什么企業(yè)，記下來(lái)的目的是什么？

　　楊光照：我們要了解老百姓的基本情況，對(duì)我們公安人員有沒(méi)有什么意見(jiàn)建議。

　　記者：您去了解和人家跟你反映區(qū)別在哪兒？

　　楊光照：區(qū)別就是我們下去方便了企業(yè)，方便了群眾。

　　密碼二：90后小社區(qū)民警 和他的一輛小黃車

　　新老民警“傳幫帶”，是楓橋派出所的傳統(tǒng)。今年26歲的社區(qū)民警就是楊光照的學(xué)生。2015年，趙信從浙江警察學(xué)院畢業(yè)后，一心想成為一名除暴安良的刑警，但在楓橋派出所學(xué)習(xí)了兩周，趙信就改變了想法。楓橋聞名全國(guó)的特產(chǎn)——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”吸引了他。上世紀(jì)60年代初，楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，1963年毛主席曾親筆批示學(xué)習(xí)推廣。50年后，習(xí)近平總書(shū)記就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強(qiáng)調(diào)，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展好成為趙信的新目標(biāo)。

　　趙信：我一直在想一個(gè)問(wèn)題，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到底它的內(nèi)涵是什么？這就相當(dāng)于我們進(jìn)了一個(gè)餐館，我們肯定要問(wèn)老板店里最好吃的菜是什么。現(xiàn)在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這道菜擺在我面前了，我想去嘗嘗這道菜，我想把這個(gè)招牌學(xué)到手。

　　趙信開(kāi)始跟著老民警下社區(qū)，到各個(gè)村委會(huì)逐一拜訪。村長(zhǎng)書(shū)記大多四五十歲，剛從警校出來(lái)的趙信并不知道如何與他們溝通。年輕、資歷淺，這是每一批楓橋新警都要面臨的問(wèn)題。群眾工作，這也是每個(gè)要邁進(jìn)楓橋派出所大門檻的新警必須要過(guò)的關(guān)。趙信開(kāi)始學(xué)著和社區(qū)居民聊菜價(jià)、聊電費(fèi)，試圖拉近和群眾的距離。

　　記者：讓老百姓對(duì)社區(qū)民警產(chǎn)生親切感，這是你的分內(nèi)之事還是分外的事？你來(lái)找我，我給你處理就是了，為啥還要認(rèn)識(shí)熟悉？

　　趙信：好處就是社區(qū)工作真的能夠方便很多，讓老百姓覺(jué)得你是一家人。我在走訪的時(shí)候跟老百姓介紹我叫趙信，他可能回頭姓什么都不知道了。有一個(gè)老奶奶我們走訪的時(shí)候跟她說(shuō)你有事情來(lái)找我，我叫趙信，您記住了吧？結(jié)果老奶奶很實(shí)誠(chéng)，“趙信我哪里記得住，紹興我記得住，發(fā)音相近。”我覺(jué)得這個(gè)倒還好，“那您以后就叫我紹興好了”。

　　從那以后，趙信主動(dòng)給自己貼上了“小紹興”的標(biāo)簽，并專門買了一輛黃色自行車，方便下社區(qū)拉家常。慢慢地，趙信就成了群眾掛在嘴邊的那個(gè)總是騎著小黃車的民警“小紹興”。無(wú)形之中，他也在踐行著新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

　　密碼三：一支志愿隊(duì)伍 和它的119名隊(duì)員

　　在一次次走訪中，趙信為楓橋派出所培育出來(lái)一支“新警力”，紅楓義警。紅楓義警成立于2017年，目前已有隊(duì)員119名，都是義務(wù)參與。

　　依靠群眾，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，始終是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”代代相傳的“法寶”。同時(shí)，楓橋派出所順應(yīng)社會(huì)治理新趨勢(shì)，創(chuàng)新群眾工作方法，打造了具有時(shí)代特征和地方特色的楓橋警務(wù)模式，紅楓義警就是其中之一。

　　趙信：因?yàn)槲覀儧](méi)有什么力，我們只能發(fā)動(dòng)群眾的力量。

　　記者：那人家愿意嗎？本來(lái)應(yīng)當(dāng)由你做的事情，你讓別人去做了？

　　趙信：我只是作為一個(gè)民警的身份去找他，他可能工作忙或者說(shuō)不愿意。但我不是以民警的身份，我是以朋友、以小輩、以兄弟的身份。

　　記者：你想方設(shè)法融入了人家的圈子。

　　趙信：對(duì)，不是以民警的身份，因?yàn)楹芏嗳讼氲骄欤赡軙?huì)想到命令式的、強(qiáng)制的、甚至是可能就是法律法規(guī)，很冷冰冰的一些詞語(yǔ)，但在我們楓橋不是的，我們現(xiàn)在提的更多是服務(wù)，幫老百姓去解決身邊的一些事情。

　　兩年里，以夜間巡邏為主線，紅楓義警開(kāi)展了治安巡邏、法制宣傳、安防教育、糾紛調(diào)解、文明勸導(dǎo)、小型活動(dòng)安保等輔助性警務(wù)工作。成立之初，紅楓義警還曾經(jīng)提供線索，協(xié)助警方破獲了一起用黃鱔血冒充人血碰瓷的連環(huán)詐騙案件。紅楓義警的每一位成員，都成了楓橋平安的“眼睛”。

　　2019年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相繼被寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告和十九屆四中全會(huì)《決定》中。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由基層社會(huì)治理的樣本，上升為黨和國(guó)家制定政策、做出決策的重要依據(jù)和基本經(jīng)驗(yàn)。