2019年12月13日16:47 來源:國家統(tǒng)計局網(wǎng)站
原標(biāo)題:京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展成效顯著——第四次全國經(jīng)濟普查系列報告之九
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級和協(xié)同發(fā)展是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵支撐。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果分析,三地間產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)分工日益明晰,地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)融合水平逐步提高。
一、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
(一)法人單位數(shù)量持續(xù)穩(wěn)步增長
2018年末,京津冀區(qū)域內(nèi)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位243.1萬家,比2013年末(第三次全國經(jīng)濟普查年份,下同)增長90.5%。在全國法人單位中所占比重為11.2%,比2013年末降低0.6個百分點。分地區(qū)來看,北京、天津和河北第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)為98.9萬家、29.1萬家和115.1萬家,比2013年末分別增長57.5%、37.2%和163.9%,河北成為區(qū)域內(nèi)單位增長的主要推動力量。
(二)第三產(chǎn)業(yè)成為京津冀區(qū)域發(fā)展的重要支撐
2018年末,京津冀區(qū)域內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)法人單位43.5萬家,第三產(chǎn)業(yè)法人單位199.6萬家,分別占第二三產(chǎn)業(yè)法人單位總數(shù)的17.9%和82.1%;其中,第三產(chǎn)業(yè)法人單位所占比重比全國平均水平(78.8%)高3.3個百分點。
圖1 京津冀區(qū)域第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位占比情況
(三)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚程度相對較高
2018年末,京津冀區(qū)域內(nèi)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),法人單位為32.4萬家、23.2萬家和13.4萬家,占第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為13.3%、9.5%和5.5%,分別比全國同行業(yè)高1.6、3.6和1.3個百分點,顯示商務(wù)服務(wù)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚程度相對較高。
圖2 京津冀區(qū)域法人單位占比排前六位的行業(yè)
二、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局日趨明朗
京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢符合各自功能定位,良好的區(qū)域分工格局初步形成。
(一)北京產(chǎn)業(yè)高端化趨勢明顯
第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位十分明顯。2018年末,北京第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位分別為6.1萬家和92.8萬家,其中第三產(chǎn)業(yè)占比達到93.9%,比全國平均水平高15.1個百分點,比京津冀區(qū)域平均水平高11.8個百分點,較2013年提升2.1個百分點。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集聚程度日益增強。2018年末,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)占北京第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為15.6%、7.8%和5.5%,分別比2013年末提升4.3、0.2和1.2個百分點。北京作為科技創(chuàng)新中心和文化中心的地位愈加穩(wěn)固。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地位有所下降。批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占北京第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為27.7%和18.7%,比2013年末分別降低2.7和2.8個百分點。
(二)天津服務(wù)業(yè)快速提升
第三產(chǎn)業(yè)增幅較大。2018年末,天津第三產(chǎn)業(yè)法人單位23.3萬家,占天津第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為80.0%,比2013年末提升5.4個百分點,提升幅度比北京和河北高3.3個和6.4個百分點。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長。科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占天津第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為8.9%和6.1%,分別比2013年末提升2.1和2.4個百分點。
金融和交通運輸行業(yè)比較優(yōu)勢明顯。貨幣金融服務(wù)業(yè)、多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、水上運輸業(yè)等行業(yè)區(qū)位熵[1]高于3.0,集聚程度較高。天津作為金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和北方國際航運核心區(qū)的核心功能日益明顯。
圖3 天津市區(qū)位熵較高行業(yè)
(三)河北先進制造業(yè)迅猛發(fā)展
第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。2018年末,河北第二產(chǎn)業(yè)法人單位31.6萬家,占第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為27.4%,比全國平均水平高6.2個百分點,比京津冀地區(qū)平均水平高9.5個百分點,比2013年末提升1.0個百分點。
高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)力。2018年末,河北高技術(shù)制造業(yè)法人單位0.7萬家,占京津冀區(qū)域高技術(shù)制造業(yè)法人單位總量的52.7%。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)單位數(shù)量分別占京津冀區(qū)域的65.0%、64.1%和58.8%。
采礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè),集聚程度相對較高,但集聚態(tài)勢有所減緩。河北集聚程度排名前十位的行業(yè),區(qū)位熵比2013年末明顯下降,其中黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦采選業(yè)分別下降0.8個、0.8個和0.7個點。
圖4 河北省區(qū)位熵較高行業(yè)
三、京津冀區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度不斷提升
(一)產(chǎn)業(yè)融合效果顯著
京津冀協(xié)同戰(zhàn)略有效促進單位融合發(fā)展,三地法人單位在京津冀區(qū)域內(nèi),跨省(市)設(shè)立產(chǎn)業(yè)活動單位[2]數(shù)量迅速增長。2018年末,京津冀法人單位在區(qū)域內(nèi)跨省(市)的產(chǎn)業(yè)活動單位1.6萬家,占區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)活動單位總量的5.5%,比2013年末增長180.2%。
(二)北京對津冀地區(qū)溢出效應(yīng)明顯
分地區(qū)來看,北京法人單位在津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位1.2萬家,天津法人單位在京冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位0.3萬家,河北法人單位在京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位0.1萬家,分別占京津冀法人單位區(qū)域內(nèi)跨省(市)產(chǎn)業(yè)活動單位總量的76.5%、15.9%和7.6%。北京在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合中核心帶動作用明顯,與2013年末相比,北京法人單位在津冀的產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)量增長225.9%,分別比天津和河北高108.9個和170.6個百分點。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸成為跨省(市)投資重點領(lǐng)域
分行業(yè)來看,三地法人單位在京津冀區(qū)域內(nèi)跨省(市)的產(chǎn)業(yè)活動單位中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重逐漸降低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重顯著提高。其中,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位合計0.4萬家,所占比重為25.9%,比2013年末下降6.1個百分點;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位合計0.7萬家,所占比重為41.1%,比2013年末提升12.4個百分點。
(國家統(tǒng)計局普查中心)
昨天(28日)多部門發(fā)布我國前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),回應(yīng)民生方面重大關(guān)切,涉及企業(yè)減負、養(yǎng)老金發(fā)放、交通運輸、環(huán)保治污等多領(lǐng)域。針對老百姓關(guān)注的今年入秋以來京津冀區(qū)域出現(xiàn)的空氣污染過程,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示,目前正制定今年秋冬季大氣污染防治攻堅行動計劃。
(陳杭)北京市發(fā)展改革委副主任李素芳18日在發(fā)布會上表示,推進“北京健康寶”一碼通行,實行京津冀區(qū)域健康狀態(tài)互認。近日,北京市五部門研究制訂了《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控常態(tài)化工作的通告》(下稱通告),對有關(guān)工作進行了優(yōu)化和調(diào)整。
(記者 鮑聰穎)2月24日下午,北京市發(fā)改委等部門聯(lián)合召開視頻發(fā)布會,介紹京津冀協(xié)同發(fā)展在過去6年來取得的成效。北京按月組織開展密云水庫上游潮白河流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測,與河北省共同啟動密云水庫上游潮河流域規(guī)劃編制工作,推進雄安新區(qū)上游流域綜合治理。
(記者 阮煜琳)12日以來,中國北方多地出現(xiàn)重污染過程,截至目前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)北部共有72個城市啟動重污染天氣預(yù)警。中國環(huán)境監(jiān)測總站監(jiān)測顯示,18日13時,北京、天津、石家莊、保定、太原、濟南、青島、鄭州等城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度污染,唐山、邢臺、包頭、呼和浩特等城市出現(xiàn)嚴重污染,呼和浩特小時空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達413,首要污染物為PM2.5。
據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站消息,根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果分析,京津冀三地間產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)分工日益明晰,地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)融合水平逐步提高。2018年末,天津第三產(chǎn)業(yè)法人單位23.3萬家,占天津第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位比重為80.0%,比2013年末提升5.4個百分點,提升幅度比北京和河北高3.3個和6.4個百分點。
新中國成立以來,國家立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距,統(tǒng)籌推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長江經(jīng)濟帶區(qū)域擁有法人單位886.0萬個,比2013年末增加404.5萬個,增長84.0%;法人單位從業(yè)人員17380.2萬人,比2013年末增加1483.0萬人,增長9.3%。
國家衛(wèi)健委規(guī)劃司負責(zé)人介紹,中日友好醫(yī)院建立遠程醫(yī)療中心,與雄安新區(qū)三縣醫(yī)院組建遠程醫(yī)療平臺,實現(xiàn)遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。京雄高速河北段、榮烏高速新線京臺至京港澳段、京德高速京冀界至津石段爭取年度內(nèi)開工建設(shè)。
遠超環(huán)境承載力的污染排放強度,是京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染形成的主因。對23次污染過程的精細化定量化分析表明,每次污染過程都可以解釋為污染物本地積累、區(qū)域傳輸和二次轉(zhuǎn)化綜合作用的結(jié)果。
北京市哲學(xué)社會科學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究基地首席專家 連玉明 王文錄:《規(guī)劃綱要》的落實,有力地推動了京津冀在各個領(lǐng)域的廣泛合作,在一定程度上推動了京津冀一體化的發(fā)展,河北民生事業(yè)得到了有效提升。
五年協(xié)同發(fā)展,五年強身健體,首都生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本逆轉(zhuǎn):霧霾漸除,藍天回歸,黑臭水體變成涓涓清流,“留白增綠”讓城市清新明亮。瞄準(zhǔn)“京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體”的建設(shè)目標(biāo),三地不斷完善協(xié)同創(chuàng)新機制、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、實施協(xié)同創(chuàng)新工程,跨京津冀區(qū)域科技創(chuàng)新園區(qū)鏈逐步構(gòu)建,協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)已結(jié)出累累碩果。
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