【基層一線看“六穩(wěn)”】

　　光明日報記者 王建宏 光明日報通訊員 馬永紅

　　“稅務干部主動聯(lián)系我們提供上門輔導，教大家學懂弄通加計抵減政策，讓我們企業(yè)的稅負由增到降，真正讓稅收紅利落了地，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。”12月20日，京能電力后勤服務有限公司財務負責人牛永紅說。這是寧夏回族自治區(qū)營造良好營商環(huán)境、為企業(yè)減負的一個側(cè)面。

　　僅今年前三季度，稅務部門就累計為寧東能源化工基地的企業(yè)減免各項稅費及社保基金7.9億元，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　寧東能源化工基地是全國最大的煤制油和煤基烯烴生產(chǎn)加工基地，入園企業(yè)150家以上，累計固定資產(chǎn)超過5000億元，工業(yè)增加值超過寧夏的1/3，是寧夏工業(yè)經(jīng)濟的重要引擎，2018年貢獻稅收91億元。但對標東部，寧東基地在經(jīng)濟總量、利潤總額、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率等方面還有較大差距，同時面臨節(jié)能降耗形勢嚴峻、環(huán)保安全壓力大、科技創(chuàng)新能力較弱等問題。為確保中央減稅降費政策“大紅包”真正落地，從而減輕企業(yè)負擔，將這些減稅紅利用于增加研發(fā)投入、提高創(chuàng)新能力，寧東能源化工基地稅務局建立跟蹤機制，以申報數(shù)據(jù)為源頭，逐月篩選稅負上升企業(yè)，持續(xù)跟進稅負變動情況。

　　2019年年初，稅務人員排查到京能電力后勤服務有限公司稅負連續(xù)三個月持續(xù)上升，遂將其列入重點輔導對象。由于該企業(yè)財務核算人員不在寧夏辦公、無法參加稅務部門組織的集中培訓，對新政策掌握不夠，稅務干部便通過多種方式開展線上遠程輔導培訓，并利用企業(yè)財務人員到寧夏出差的機會，主動上門幫助企業(yè)分析存在的問題，指導其通過電子稅務局提交適用加計抵減政策的聲明，終于實現(xiàn)了稅負由增到降，將稅收紅利全數(shù)收入囊中。

　　在為入園企業(yè)減負的同時，寧東基地還致力于打造低成本園區(qū)，吸引更多市場主體在寧東基地投資建廠。對每個投資企業(yè)，寧東基地管委會都專門配備1名代辦員，提供“一對一”免費全程代辦服務。

　　“這是我們在全國不同省區(qū)建設(shè)的第4個工廠，寧夏這個廠從批地到建成只用了其他項目的一半時間。”寧夏倬昱新材料科技有限公司總經(jīng)理趙春霞告訴記者，在管委會為她們配備的“一對一”代辦員馬芳的幫助下，項目從選址到土地批復只用了50天。近日，寧東稅務局分管領(lǐng)導還帶領(lǐng)業(yè)務骨干，主動到企業(yè)去，面對面了解企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況，重點宣傳講解減稅降費相關(guān)政策，對企業(yè)提出的涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅等優(yōu)惠政策適用、電子稅務局發(fā)票勾選等問題，進行了一一輔導。

　　今年以來，寧夏扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革，使政府投資項目全流程審批時間從約237個工作日壓減至120個工作日以內(nèi)、社會投資項目全流程審批時間壓減至75個工作日以內(nèi)。以前，項目投資必備的礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災害危險性評估等9個事項，都需要工程建設(shè)單位分頭去做，寧東能源化工基地對這些帶有共性的評估評價事項，統(tǒng)一組織開展區(qū)域評估，并免費提供給建設(shè)單位，不僅省時省力，而且還給企業(yè)省下了一筆評估費用。

　　《光明日報》（ 2019年12月23日 03版）