站在新年的門檻上回望，2019年全國(guó)退役軍人工作迎著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，在新征程上穩(wěn)步前行：這一年，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、制度設(shè)計(jì)有序展開、思想政治工作積極推進(jìn)、安置任務(wù)有效落實(shí)、服務(wù)保障持續(xù)提升、權(quán)益維護(hù)成效明顯……

　　亮眼的“成績(jī)單”充分表明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在軍地相關(guān)部門密切配合下，順應(yīng)廣大退役軍人對(duì)美好生活的新期待，我國(guó)退役軍人工作正朝著“建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系”的目標(biāo)邁出鏗鏘步伐，努力讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。

　　“三駕馬車”齊頭并進(jìn)

　　2019年8月1日，湖北省武漢市江岸區(qū)興業(yè)路上，后湖街退役軍人服務(wù)站迎來一群參加黨建活動(dòng)的退役軍人。他們肅立在軍人誓詞墻前，舉起右手重溫誓詞：“我是中國(guó)人民解放軍軍人……”

　　后湖街退役軍人服務(wù)站是湖北省首家退役軍人綜合服務(wù)平臺(tái)，它就像一個(gè)“家”——在這里，黨建教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、優(yōu)撫幫扶、政策咨詢等面向退役軍人的服務(wù)保障工作全方位展開。

　　2019年2月26日，國(guó)家退役軍人服務(wù)中心掛牌成立。隨后，立足實(shí)現(xiàn)“五有”“全覆蓋”目標(biāo)，全國(guó)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）相繼成立，目前已建成63.5萬個(gè)——一個(gè)縱向到底、橫向到邊的退役軍人服務(wù)體系全面建立。

　　原有的轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮醫(yī)院、軍休所、軍供站等事業(yè)單位陸續(xù)轉(zhuǎn)隸至退役軍人事務(wù)部門。中國(guó)愛國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)等4家社會(huì)組織轉(zhuǎn)隸退役軍人事務(wù)部。

　　全國(guó)各地開始創(chuàng)新探索“優(yōu)化政府購(gòu)買服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)專項(xiàng)服務(wù)、鼓勵(lì)實(shí)行自我服務(wù)、倡導(dǎo)開展志愿服務(wù)相互補(bǔ)充”的服務(wù)模式——一個(gè)政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)力主導(dǎo)、服務(wù)體系積極作為、社會(huì)力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局正在形成。

　　政策法規(guī)相繼落地

　　2019年5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布2019年立法工作計(jì)劃，其中退役軍人保障法草案列入擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案。這是健全完善政策法規(guī)體系的“重頭戲”，牽動(dòng)著千千萬萬退役軍人的心。同時(shí)，退役軍人事務(wù)部全面清理法律法規(guī)政策，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)立法工作，各項(xiàng)制度相繼落地，多項(xiàng)政策漸次推行，為退役軍人工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2019年年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見》，推動(dòng)退役士兵享有的待遇保障與服役貢獻(xiàn)相匹配、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，解決他們養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的后顧之憂。

　　2019年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚(yáng)條例〉的決定》公布，英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系。

　　2019年10月9日，《關(guān)于加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作的意見》開始施行，對(duì)幫扶援助的對(duì)象情形、方式方法、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等事項(xiàng)作出規(guī)范和明確，提高幫扶援助水平。

　　2019年12月，退役軍人事務(wù)部發(fā)布新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》，調(diào)整對(duì)象范圍，規(guī)范評(píng)殘程序，加強(qiáng)服務(wù)管理，更好地維護(hù)相關(guān)殘疾人員合法權(quán)益。

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　　“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。”一系列涵蓋就業(yè)安置、撫恤優(yōu)待、榮譽(yù)激勵(lì)等領(lǐng)域的退役軍人工作政策法規(guī)逐步建立完善，為退役軍人工作持續(xù)發(fā)展、為維護(hù)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益提供了制度保證。

　　尊崇關(guān)愛深入人心

　　一年來，從中央到地方，各級(jí)黨委政府把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好，將其作用發(fā)揮好，積極營(yíng)造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)各項(xiàng)待遇保障，激勵(lì)他們建立新功績(jī)、續(xù)寫新輝煌，廣大退役軍人的獲得感安全感幸福感不斷增強(qiáng)。

　　——這組數(shù)據(jù)，折射著工作者的默默付出。一年來，落實(shí)6萬余名軍轉(zhuǎn)干部、40多萬名退役士兵、1900多名復(fù)員干部、1.2萬名軍休干部和退休士官安置任務(wù)。各級(jí)共組織退役軍人參加技能培訓(xùn)75萬人次，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)4100場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)意向20萬人次。

　　——這次提標(biāo)，傳遞著更多溫暖和關(guān)愛。連續(xù)第15年提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均提標(biāo)幅度達(dá)10%。建立幫扶援助機(jī)制，不少地方設(shè)立關(guān)愛基金，解決退役軍人困難有了穩(wěn)定的資金來源。

　　——這個(gè)活動(dòng)，標(biāo)志著雙擁工作打開新局面。2019年7月30日，全國(guó)雙擁模范代表座談會(huì)在北京召開，經(jīng)全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，新修訂的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)各地各部隊(duì)。隨后，新一輪全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動(dòng)開始啟動(dòng)。

　　——這種拓展，讓尊崇關(guān)愛落實(shí)落細(xì)。2019年3月19日，退役軍人事務(wù)部與工商銀行等10家銀行在京簽署擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議。2019年9月24日，退役軍人事務(wù)部與3家電信運(yùn)營(yíng)商簽署合作協(xié)議，為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供專屬優(yōu)惠服務(wù)。

　　英雄模范引領(lǐng)時(shí)代

　　2019年新年第4天，“最美退役軍人”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。他們的故事，讓觀眾濕潤(rùn)了眼睛。之后，“最美退役軍人”代表赴全國(guó)20余個(gè)城市，深入機(jī)關(guān)、院校、企業(yè)和軍營(yíng)開展巡回報(bào)告，傳播榜樣力量。

　　2019年7月26日，全國(guó)退役軍人工作會(huì)議召開，表彰了張富清等401名全國(guó)模范退役軍人、91個(gè)全國(guó)退役軍人工作模范單位和76名模范個(gè)人。受表彰的全國(guó)模范退役軍人，是退役軍人中的優(yōu)秀代表。他們?cè)诟髯詬徫蛔鞒鲵溔藰I(yè)績(jī)，為廣大退役軍人樹立了標(biāo)桿。

　　“對(duì)一切為黨、為國(guó)家、為人民作出奉獻(xiàn)和犧牲的英雄模范人物，我們都要發(fā)揚(yáng)他們的精神，從他們身上汲取奮發(fā)的力量”。胡兆富、朱再保……如雨后春筍般，退役軍人中的英雄榜樣，在全國(guó)各地涌現(xiàn)。他們的事跡，是生動(dòng)的“活”教材，教育引導(dǎo)著全社會(huì)特別是廣大退役軍人堅(jiān)守初心，見賢思齊，積極投身國(guó)家建設(shè)發(fā)展。

　　崇尚先烈銘記功勛

　　2019年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚(yáng)條例〉的決定》公布，正式將英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系。自此，大江南北，一場(chǎng)場(chǎng)《烈士光榮證》頒授儀式隆重舉行，進(jìn)一步提升了烈士遺屬的光榮感、獲得感。

　　“崇尚英雄才會(huì)產(chǎn)生英雄，爭(zhēng)做英雄才能英雄輩出”。2019年9月26日，“豐碑永鑄·頌英烈”全國(guó)英烈講解員大賽決賽在南京舉行，講解員們講述的一個(gè)個(gè)英烈故事，感人至深、蕩氣回腸，傳承著紅色基因，賡續(xù)著紅色血脈。

　　2019年清明節(jié)以來，一場(chǎng)“尋找英雄”的活動(dòng)遍及中華大地，經(jīng)退役軍人事務(wù)部門和軍隊(duì)有關(guān)方面不懈努力，運(yùn)用技術(shù)手段最終確定6名志愿軍烈士的身份和親緣關(guān)系。9月29日，認(rèn)親儀式在沈陽抗美援朝烈士陵園莊嚴(yán)舉行。

　　目睹這些感人場(chǎng)景，我們深切感到，善待和厚待那些為國(guó)捐軀的烈士，是一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任，也是一個(gè)民族對(duì)英雄精神的崇尚和傳承。

　　征程萬里，初心如磐。新的一年，退役軍人工作者和廣大退役軍人必將肩負(fù)起時(shí)代使命，凝聚起磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。