作者：楊業(yè)華 余瀾　湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院

　　中共中央、國務(wù)院去年10月印發(fā)了《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》（以下簡稱《綱要》），與2001年10月中共中央頒布的《公民道德建設(shè)實施綱要》相比較，《綱要》主要有諸多方面的新亮點。

　　《綱要》以黨的創(chuàng)新理論最新成果習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，是全面、深入、系統(tǒng)闡述新時代公民道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。中共中央2001年頒布的《公民道德建設(shè)實施綱要》對公民道德建設(shè)進行了初步探索，提出了一系列與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德建設(shè)思想。但是自其頒布到現(xiàn)在已近19年了，我們面臨的世情國情黨情發(fā)生了很大變化，公民道德建設(shè)的環(huán)境也發(fā)生了非常大的變化。特別是中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，對新時代公民道德建設(shè)提出了新的更高要求。這次，《綱要》立足新時代新形勢新任務(wù)新要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面、深入、系統(tǒng)闡述了新時代公民道德建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)以及公民道德建設(shè)的途徑和方法等一系列重要問題，使新時代特征貫穿《綱要》始終。

　　《綱要》在總體要求上繼承2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》關(guān)于公民道德建設(shè)指導(dǎo)思想和方針原則的基礎(chǔ)上，作了多方面適應(yīng)新時代發(fā)展要求的新闡釋，具有很強的現(xiàn)實針對性。2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》強調(diào)公民道德建設(shè)要大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員和各級干部帶頭實踐社會主義和共產(chǎn)主義道德；《綱要》在此基礎(chǔ)上，進一步旗幟鮮明地強調(diào)公民道德建設(shè)要堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，始終保持公民道德建設(shè)的社會主義方向。這不僅是對2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》的繼承與發(fā)展，而且是對公民道德建設(shè)理論與實踐中存在的忽視公民道德建設(shè)社會主義方向的錯誤思想的糾正，某種意義上起到了正本清源的作用。公民道德這個概念在西方國家早就出現(xiàn)過，有些人在研究我國公民道德建設(shè)過程中，照搬照抄西方公民道德理論，有意無意淡化公民道德建設(shè)的政治性，甚至企圖用公民道德建設(shè)取代社會主義精神文明建設(shè)和思想政治教育。堅持這種錯誤傾向的人盡管是少數(shù)，但危害非常大。新時代公民道德建設(shè)不僅要旗幟鮮明地堅持社會主義道德觀，而且要旗幟鮮明地堅持馬克思主義道德觀；不僅要倡導(dǎo)社會主義道德，而且要倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德；不僅要大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員和各級干部帶頭實踐社會主義和共產(chǎn)主義道德，而且要大力倡導(dǎo)全體公民實踐社會主義和共產(chǎn)主義道德。絕不能忽視新時代公民道德建設(shè)的社會主義性質(zhì)，絕不能割裂社會主義道德與共產(chǎn)主義道德之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，絕不能忘記新時代公民道德建設(shè)的最終目的是共產(chǎn)主義道德。要旗幟鮮明地批判共產(chǎn)主義道德問題上的“渺茫論”和“過時論”。為了使新時代公民道德建設(shè)的社會主義方向落到實處，《綱要》進一步強調(diào)要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設(shè)各方面，以主流價值觀建構(gòu)道德規(guī)范、強化道德認同、指引道德實踐，引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴私德。新時代公民道德建設(shè)的社會主義方向是新時代公民道德建設(shè)的大是大非問題，必須旗幟鮮明，不能有半點含糊，只要有一點含糊，就會被錯誤思想所利用，這是改革開放以來道德建設(shè)深刻的教訓(xùn)?！毒V要》的上述論述為新時代公民道德建設(shè)指明了方向，對新時代公民道德建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

　　《綱要》在公民道德建設(shè)的著力點和道德規(guī)范上有新突破。在2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為公民道德建設(shè)著力點的基礎(chǔ)上，《綱要》明確提出要把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)作為新時代公民道德建設(shè)的著力點?！毒V要》不僅增加了個人品德的內(nèi)容，把“三德”變成了“四德”，使公民道德建設(shè)的著力點更加全面，而且在“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”后面增加了“建設(shè)”二字，表述更加科學(xué)規(guī)范，特別強調(diào)了公民道德重在建設(shè)。此外，《綱要》將個人品德的主要內(nèi)容概括為“愛國奉獻、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強自律”，充分吸收了2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》以后理論界對公民道德建設(shè)的最新研究成果，這是中共中央文件中第一次對個人品德的主要內(nèi)容進行概括，是一個理論創(chuàng)新；對職業(yè)道德的主要內(nèi)容進行了修改完善，將職業(yè)道德中的“服務(wù)群眾”修改為“熱情服務(wù)”，在“服務(wù)群眾”的基礎(chǔ)上對“服務(wù)群眾”的態(tài)度提出了“熱情服務(wù)”的新要求；對家庭美德的主要內(nèi)容進行了修改完善，將家庭美德中的“鄰里團結(jié)”修改為“鄰里互助”，不僅強調(diào)鄰里之間要團結(jié)，而且要互幫互助，這是在“鄰里團結(jié)”基礎(chǔ)上提出的更高新要求。上述內(nèi)容的創(chuàng)新性修改完善，較好地將社會主義核心價值觀中的國家價值目標、社會價值準則和公民價值規(guī)范有機融入了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)這個新時代公民道德建設(shè)的著力點，使培育和踐行社會主義核心價值觀與新時代公民道德建設(shè)有機統(tǒng)一，不僅有利于更好發(fā)揮社會主義核心價值觀對新時代公民道德建設(shè)的引領(lǐng)作用，而且有利于將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為一種個人的德、社會的德和國家的德，使它像空氣一樣無時不在、無處不在，時時刻刻引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴私德。

　　（本文系國家社會科學(xué)基金后期資助項目“思想政治教育學(xué)科發(fā)展史論”[19FKSB030]成果）