作者：上海市委黨校發展研究院原院長、教授 鞠立新

　　1月份，國家統計局發布2019年中國經濟成績單，交出了一份令人滿意的答卷。GDP總量達990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1％，較好實現預期目標。黨的十八屆三中全會以來，GDP總量在5年內連上70萬億元、80萬億元、90萬億元的臺階，去年接近100萬億元，人均GDP已經突破1萬美元，高于中等偏上收入國家平均水平，我國經濟體量和能級都有大幅度提升。

　　回看這份經濟成績單，其中有不少亮點。第一，開放型經濟頂住巨大壓力實現逆勢增長。去年我國貨物貿易進出口總值31.54萬億元，同比增長3.4%。其中，出口同比增長5%；民營企業的外貿猛增11.4%，民企外貿在全國占比高達42.7%，首次為我國外貿的第一大主體。我國實際利用外資達9415億元，同比增長5.8%，新設外資企業超過4萬家，繼續保持第二大外資流入國地位。其中超過1億美元的大項目有834個，外資中的高技術產業占25.6%，新加坡、荷蘭和韓國等國來華投資猛增。

　　第二， 經濟結構調整穩步推進，轉型升級成效顯著。2019年，消費對經濟增長的貢獻率高達57.8％，拉動經濟增長3.5個百分點，連續6年成為增長第一動力；資本形成對增長貢獻率為31.2％，拉動經濟增長1.9個百分點；貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率提升至11.0％，拉動經濟增長0.7個百分點。第三產業增加值占GDP的比重達53.9％，同比提高0.6個百分點。規模以上工業戰略性新興產業增加值增長8.4％，規模以上高技術制造業增加值增長8.8％。前11個月，規模以上戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營業收入增速分別為12.4％、12.0％和12.0％。全國固定資產投資551478億元，同比增長5.4％，其中，基礎設施投資增長3.8％，道路運輸業投資增長9.0％，信息傳輸業投資增長17.4％，生態環境治理投資增長37.2％；社會領域投資增長13.2％。

　　第三， 民生繼續明顯改善。2019年全年城鎮新增就業1352萬人，比預期多252萬人；全國居民人均可支配收入30733元，首次超過3萬元，比上年增加2505元，全國居民人均可支配收入實際增長5.8％；CPI上漲2.9％，漲幅低于3％左右的預期目標。 但同時，我們也要意識到，新的一年中，我國面臨不小的經濟的下行壓力。國際經濟環境相當嚴峻，世界經濟增長缺乏動能，貿易保護主義、民族主義、甚至逆全球化和民粹主義等可能出現“回頭浪”。另一方面，我國的供給側結構性改革仍處于攻堅克難階段，經濟結構調整升級和發展動能轉化還任重道遠。此外，還要考慮到新冠肺炎疫情的影響。但是，中國經濟的韌性十足，依然保持穩中求進的經濟工作總基調，在精準調控、綜合施策之下，后勁蓄勢可發，確保穩中有進、進中固穩。

　　進一步激發消費潛能。我國有世界上最大的消費群體，而且有4億中等收入群體，消費升級強勁，消費已成為經濟增長的第一拉動力。相關行業投資增勢良好，如計算機、通信、電子商務、跨境電商、教育、文化、旅游、體育、健康、養老和休閑娛樂等一系列產業發展迅速，因此要進一步激發相關消費潛能。例如：2019年，計算機、通信和其他電子設備制造業投資增長16.8％；教育投資增長17.7％；文化、體育和娛樂業投資比上年增長13.9％。全國網上零售額增長16.5％，其中實物商品網上零售額增長19.5％，占社會消費品零售總額比重為20.7％，比上年提高2.3個百分點。

　　大力發展高新技術產業。去年規模以上工業高技術制造業增加值增長8.8％，新興產業發展勢頭良好，前11個月，規模以上戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業收入增速分別為12.4％、12.0％和12.0％。同時，一大批自主知識產權的高能級大能量的新一代高端產業和產業鏈正在形成，以中高端芯片為代表的集成電路、以5G為代表的新一代電子信息、智能網絡化新能源汽車、新一代生物醫藥、以及無人機、智能電網、海洋工程及船舶等產業發展如火如荼。云計算、大數據、新能源、新材料等產業發展迅猛。

　　促進區域經濟協調發展。去年東部增長穩、中西部較快，中西部地區除個別省份之外，大多都增長6%以上，西南地區則平均增長率達7.3%，其中云貴藏的增長率都超過8.1%。中部地區投資增長9.5％，加快0.2個百分點；西部地區投資增長5.6％，加快0.7個百分點，東部地區投資比上年增長4.1％。這些都顯示了我們區域經濟協調發展的成效，要在現在基礎上進一步推進落實。

　　更為重要的是，以營商環境為切入點的“放、改、服”綜合改革在全國扎實深入推進，“一網通辦”“一網統管”和“最多跑一次”等成為管理新機制的“標配”，大大改善社會經濟管理軟環境。同時，對外開放步伐進一步加快，銀行、保險、證券、期貨、基金等金融業大幅度對外開放，大宗商品市場等國際交易平臺將加快步伐；加大力度擴大進口，降低進口商品關稅；全國18個自貿試驗區將繼續推出新舉措，上海臨港新片區和海南自貿港試驗等還將不斷邁出新步伐。

　　[ 責編：李澍]

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