3月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。

　　中國民用航空局運行監(jiān)控中心副主任孫韶華說，3月23日開始，入境北京的所有國際航班將調(diào)到12個第一入境點入境。

　　孫韶華說，北京作為國際交流中心，已經(jīng)成為防控境外疫情輸入的主戰(zhàn)場。

　　“民航是國際人員流動的主要方式，北京首都國際機場作為我國重要的國際航空樞紐，每周有將近200余班國際客運航班分別通航美國、韓國、法國、德國、西班牙等33個國家，首都機場口岸面臨前所未有的輸入性風險。”

　　他說，首都機場已經(jīng)成為境外疫情阻擊戰(zhàn)的最前線，為打好這一關(guān)鍵戰(zhàn)役，經(jīng)國務(wù)院批準，五部委聯(lián)合發(fā)布公告，決定調(diào)整目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境。

　　“這一措施有利于嚴控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入，有利于提升國際航班進京旅客的安全健康保障能力。同時，也有利于提升入境旅客的通關(guān)效率，在嚴格做好防疫工作的同時，更加便利旅客。”

　　海關(guān)總署衛(wèi)生檢疫司副司長宋悅謙介紹，確定口岸需重點防控的國家和地區(qū)，及時發(fā)布警示通報，修訂下發(fā)6版口岸防控技術(shù)方案和2版操作指南，分級分類指導全國口岸做好防控工作。

　　“海關(guān)總署要求所有出入境人員必須進行健康申報。為方便填寫，我們開發(fā)了相應(yīng)的微信小程序和APP，入境人員可提前用手機填報，生成二維碼，在口岸掃碼驗核。”

　　他說，3月17日，全國口岸啟用第五版健康申明卡，增加了“健康申明須知”內(nèi)容，明確告知入境人員須如實申報健康狀況和旅行經(jīng)歷等，如有隱瞞或虛假申報，將依照《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《刑法》等追究法律責任。

　　各級海關(guān)對來自口岸重點防控國家的交通工具100%進行風險布控，100%實施指定地點登臨檢疫。做好交通工具的衛(wèi)生檢疫，嚴格實施入境交通工具的消毒，切斷傳播途徑。對所有入境人員嚴格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”的口岸檢疫措施，所謂“三查”就是全面開展健康申明卡核查、體溫監(jiān)測篩查、醫(yī)學巡查；所謂“三排”就是嚴格實施流行病學排查、醫(yī)學排查、實驗室檢測排查；所謂“一轉(zhuǎn)運”就是對判定的確診病例、疑似病例、有癥狀人員和密切接觸者“四類人員”，一律按照有關(guān)規(guī)定移交地方聯(lián)防聯(lián)控機制做后續(xù)處置。

　　國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤介紹，根據(jù)我國出入境管理的法律法規(guī)規(guī)定，外國人入境應(yīng)當交驗本人有效的護照或者其他國際旅行證件，我駐外簽證機關(guān)簽發(fā)的有效簽證，或者其他的入境許可證明，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)過口岸邊檢機關(guān)的查驗后方可入境。

　　“根據(jù)當前境外疫情發(fā)展變化的狀況，移民管理機關(guān)要求入境的外國人必須如實填報來華境內(nèi)邀請接待單位以及聯(lián)系人，在華途徑地、目的地的住址、本人的聯(lián)系方式等信息。”

　　答記者問

　　第一指定入境點的選擇標準是什么？

　　孫韶華在發(fā)布會上表示，截至3月22日，民航一共有7個航班分別調(diào)整，分別是3個國航航班，CA926東京到呼和浩特，一班國航CA910莫斯科到天津，一班國航CA934巴黎到天津，兩班海航HU7976多倫多到太原。3月23日開始，入境北京的所有國際航班將調(diào)到12個第一入境點入境。

　　第一指定入境機場的選擇標準是什么？孫韶華說，首先必須是國際機場，能夠接收國際航班降落和起飛，具備通關(guān)條件。機場的保障能力要符合安全運行規(guī)章標準，可以滿足空客A330、波音777等大型E類飛機的運行，且安全運行記錄良好。機場各項保障設(shè)施設(shè)備及機場機構(gòu)的專業(yè)人員能力要符合要求。

　　他表示，機場要設(shè)有國內(nèi)主要航空公司分子公司或營業(yè)部，航班經(jīng)停具備一定的保障資源。中國民用航空局也堅持運行盡可能便利的原則，航空公司可以根據(jù)航線的方向就近選擇第一入境點。目前，確定的12個第一入境點的機場均符合上述要求。

　　“至于后續(xù)，我們也會根據(jù)公告的要求，目的地為北京的國際航班指定第一入境點的安排及相關(guān)措施會根據(jù)疫情變化情況適時調(diào)整。”

　　從首都機場過境轉(zhuǎn)機需要注意什么？

　　國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤提醒準備從北京首都機場直接轉(zhuǎn)機前往第三國的外國旅客注意行程變化。

　　他說，航班要先在第一入境點降落，全體人員要在第一入境點辦理入境手續(xù)。經(jīng)入境檢疫沒有問題之后，才可以乘航班繼續(xù)前往北京，請充分考慮相關(guān)客觀因素，為轉(zhuǎn)乘下一班預(yù)留好足夠的轉(zhuǎn)機時間。對不能在北京首都機場直接轉(zhuǎn)機出鏡的外國旅客，中國邊檢機關(guān)將做退運出境處理。

　　“建議外國旅客，要慎重選擇北京首都機場直接過境轉(zhuǎn)機前往第三國的行程安排。如果確需經(jīng)首都機場轉(zhuǎn)機，留有充足時間，以免錯過中轉(zhuǎn)出鏡的航班。”

　　他還表示，根據(jù)當前境外疫情發(fā)展的變化狀況，移民管理機關(guān)要求入境外國人必須如實填報來華境內(nèi)邀請接待單位、聯(lián)系人員、在華途徑地、目的地住址、本人聯(lián)系方式等信息，“不如實填報信息，不履行規(guī)定手續(xù)的外國人，邊檢機關(guān)將依法做不準入境處理。”

　　針對入境船員如何做好疫情防控？

　　發(fā)布會上有記者提問，交通運輸部采取了哪些措施防止疫情從海上輸入？

　　交通運輸部海事局副局長楊新宅解釋說，據(jù)統(tǒng)計，截至5月底將有大概1萬名中國籍船員的上船協(xié)議或勞動合同到期，需要下船休假。

　　“對于這部分船員，我們正在會同有關(guān)部門研究采取分類精準管控的措施，對船員換班環(huán)節(jié)加強疫情防控。”他說，一種情況是，船舶離開上一個港口到抵達港之前在海上航行超過14天的，船員健康記錄顯示船員健康狀況正常，并且到港以后經(jīng)過海關(guān)檢疫部門檢疫，沒有發(fā)現(xiàn)不正常的情況，允許船員入境下船。

　　另外一種情況是，離開上一港口到抵達港不滿14天的，船上的記錄顯示船員健康狀況正常，同時經(jīng)過海關(guān)檢疫部門檢疫，也沒有發(fā)現(xiàn)正常的情況，也是準予入境下船，但是需要按照港口當?shù)卣块T的疫情防控要求，進行隔離觀察，補足14天。之后需要隔離的，要每天向航運公司和船員的派出機構(gòu)報告健康狀況，滿14天以后，家在港口所在地的就可以回家了。家不在港口所在地的，則要按照所在地當?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定來采取相關(guān)防控措施，并且由航運公司或者是船員外派機構(gòu)跟蹤船員后續(xù)的健康狀況，向有關(guān)機構(gòu)進行報告。對于外國籍船員，他說，如果14天內(nèi)有到疫情嚴重國家停留史的外國籍船員，原則上不安排在中國港口進行換班入境。

　　本組文/本報記者  劉藝龍  孟亞旭