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　　疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，深圳市始終堅持運用法治思維和法治方式開展工作，將依法戰(zhàn)疫的理念，貫穿于疫情防控的全過程，為疫情防控工作提供有力法治支撐，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　法治思維貫穿始終，依法依規(guī)采取防控措施

　　“疫情防控不僅是公共衛(wèi)生問題，更是法律問題。政府在這一過程中如何行使權(quán)力，企業(yè)和個人又享有怎樣的權(quán)利與義務(wù)，必須予以明確。”深圳市司法局、市政府法律顧問室處長袁中毅表示，他每天的主要工作就是為深圳市的疫情防控提供法律意見和法律服務(wù)。

　　疫情發(fā)生以來，深圳市依托司法局力量，迅速組建起疫情防控工作法律服務(wù)組，充分發(fā)揮了法治在疫情防控中的基礎(chǔ)性保障作用，堅持運用法治思維和法治方式推進各項疫情防控工作。

　　1月28日，深圳市發(fā)布《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識問答》，梳理出疫情防治、政府管控、刑事責(zé)任、對勞動關(guān)系的影響等方面的“52問”。各項防控工作，從一開始努力做到有法可依。

　　深圳市司法局局長蔣溪林表示，疫情發(fā)生以來，小到信息通報、物資采購，大到市政府重要決策、措施，都要對其合法性、合理性予以把關(guān)。

　　疫情初期，有的社區(qū)采取的管理方式不夠規(guī)范，針對此類情況，深圳司法部門及時提出意見，鼓勵各部門依法依規(guī)采用更細致的措施，保障市民的合法權(quán)益。

　　為確保政府部門規(guī)范執(zhí)法，深圳司法部門編制了重點領(lǐng)域行政執(zhí)法工作指引，讓重要的執(zhí)法場景都有了操作“模板”。

　　依法戰(zhàn)疫的意識，在深圳基層也不鮮見。2月15日，福田區(qū)福田街道聯(lián)合廣和律師事務(wù)所，制定《福田街道全面加強疫情防控法治工作實施方案》，從法律制度、決策動員、落地執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)五個方面，推出24條具體舉措，為依法依規(guī)開展防疫工作提供法治方案。

　　“為戰(zhàn)勝疫情提供專項法律服務(wù)和法治保障，是我們法律人的責(zé)任。”廣和律師事務(wù)所主任童新表示。

　　用法治手段解決問題，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　3月27日下午4點，南山區(qū)粵海街道辦臨時搭建的“直播間”內(nèi)，寶城律師事務(wù)所黨總支委員劉彥玲和兩位同事，正通過視頻直播的方式，為轄區(qū)企業(yè)答疑釋惑。屏幕另一邊，1476位來自轄區(qū)企業(yè)的觀眾，向“主播”們咨詢著自己關(guān)心的問題。

　　在深圳，每天都有大量的企業(yè)遇到勞動用工合同、物業(yè)租賃和商業(yè)合同糾紛等問題，不利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進。

　　疫情發(fā)生以來，深圳市、區(qū)各部門先后制定多條支持企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施，加強政務(wù)服務(wù)和企業(yè)行政許可辦理的法律指導(dǎo)和服務(wù)。

　　同時，深圳市還派出了由400名律師組成的75個服務(wù)團，進駐全市75個街道、662個社區(qū)，為企業(yè)和居民免費提供涉疫情的法律咨詢，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“解決問題要有法治思維和法治手段。”蔣溪林認為，作為第三方，企業(yè)和居民對律師都比較信任。讓律師提供服務(wù)，有助于各類糾紛的依法化解。

　　位于羅湖區(qū)筍崗街道的藝展中心，有商戶400多家。盡管運營方主動提出減免一個月的租金和管理費，但不少商戶仍希望獲得更多的租金減免，有的人甚至提出減免半年租金的訴求。

　　“哪些訴求合法、哪些訴求不合法，我們要通過自己的專業(yè)知識，為當事人解疑作答。”廣東嘉得信律師事務(wù)所黨支部書記閔其雙表示，律師應(yīng)該引導(dǎo)當事人通過合法的途徑，主張自己的訴求。最終，在各方努力下，藝展中心商戶的租金繳納率已超過85%，復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢良好。

　　“善用法治手段解決問題，是深圳此次疫情防控工作的亮點。”袁中毅表示。

　　溫情調(diào)解化解矛盾，助力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

　　“深圳市十分注重用好人民調(diào)解的方法和手段，解決好疫情期間人民群眾的矛盾糾紛。”蔣溪林說。

　　位于寶安區(qū)的環(huán)瑋五金塑膠幼童用品（深圳）有限公司于2月初復(fù)工。在復(fù)工過程中遇到了法律糾紛，該公司相關(guān)負責(zé)人向?qū)毎补蓭焾F請求幫助。

　　在律師團成員肖鷹律師的幫助下，經(jīng)多方調(diào)解，糾紛得以解決。“感謝律師團提供專業(yè)意見和幫助調(diào)解，讓公司的生產(chǎn)沒有受到大的影響。”該公司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　疫情防控期間，各類矛盾時有發(fā)生，深圳市各級人民調(diào)解組織戰(zhàn)疫期間“不打烊”，人民調(diào)解員堅守崗位，為遇到糾紛的市民排憂解難。

　　福田區(qū)在疫情發(fā)生后，迅速成立“12345熱線處理工作組”，集中處理居民疫情期間各類訴求，優(yōu)先辦理，專人負責(zé)、實時跟進。依法應(yīng)對75類疫情訴求問題共810件，辦結(jié)率達100%。

　　南山區(qū)則提出，將特殊時期的矛盾糾紛化解在第一線，確保調(diào)解工作不斷崗，特別是針對醫(yī)患矛盾糾紛，努力保護患者和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，維護正常醫(yī)療秩序。

　　“疫情期間，請您不要隨便亂跑，居家隔離才是最安全的……”近日，深圳鹽田區(qū)居民李某夫婦，因家庭瑣事發(fā)生激烈爭吵，妻子負氣出走。最終鹽田街道調(diào)委會將糾紛成功化解，夫妻重歸于好。

　　在坪山區(qū)，司法部門開啟在線云調(diào)解，及時公告調(diào)解員微信二維碼，由調(diào)解員在線調(diào)解。

　　寶安區(qū)司法局相關(guān)負責(zé)人介紹，春節(jié)以來，該區(qū)通過思想勸導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方式，先后化解家庭情感糾紛243宗。

　　完善疫情防控相關(guān)立法，加大疫情防控執(zhí)法司法力度，加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)，依法幫助企業(yè)渡過難關(guān)……疫情期間，依法防控，統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，深圳積極探索城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的法治路徑。

　　《 人民日報 》（ 2020年04月15日 06 版）