津云新聞訊：4月21日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來五周年。5年來，作為國家第二批自貿(mào)區(qū)和北方首個(gè)自貿(mào)區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，肩負(fù)起為國家試制度、為地方謀發(fā)展的重任，從“試驗(yàn)田”到“豐產(chǎn)田”，立足自主創(chuàng)新，突出天津特色，用一組組詳實(shí)數(shù)據(jù)交出了亮麗的成績單。

　　看數(shù)據(jù)：用1%創(chuàng)造10%

　　截至2019年底，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)累計(jì)新登記超6.4萬戶，注冊資本超2.17萬億元人民幣。2019年,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用占全市1%的面積創(chuàng)造了占全市10%的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/4的實(shí)際利用外資、60%以上的對外投資和近1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額，成為促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　不斷釋放改革紅利

　　截至2019年底，天津自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施制度創(chuàng)新措施432項(xiàng)，向國務(wù)院和部際聯(lián)席會議辦公室總結(jié)上報(bào)試點(diǎn)成果和創(chuàng)新實(shí)踐案例233項(xiàng)，向全國復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例27項(xiàng)，向天津市和相關(guān)區(qū)域復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)案例328項(xiàng)。

　　2018年5月，《進(jìn)一步深化中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》印發(fā)實(shí)施，截至目前，128項(xiàng)任務(wù)已完成123項(xiàng)，占總量的96%。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估，甄選出55項(xiàng)可復(fù)制推廣創(chuàng)新成果，其中34項(xiàng)為全國首創(chuàng)，9項(xiàng)為全國領(lǐng)先，改革開放紅利持續(xù)釋放。

　　點(diǎn)贊“京津冀”朋友圈

　　據(jù)介紹，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)《總體方案》、《深改方案》等改革文件推出了70余項(xiàng)特色制度創(chuàng)新措施，目前與京津冀相關(guān)的任務(wù)已全部完成。同時(shí)，還制定實(shí)施了《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的八項(xiàng)措施》、《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》等一系列重點(diǎn)文件，推出了一批聯(lián)動發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　京津冀區(qū)域通關(guān)一體化改革在全國率先實(shí)施，為全國通關(guān)一體化貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。2019年進(jìn)、出口通關(guān)時(shí)間分別下降至36.8和3.27小時(shí)，構(gòu)建京津冀國際貿(mào)易大通道。累計(jì)70多家央企設(shè)立超過400家創(chuàng)新型金融企業(yè)，中交建、中鐵建、北方車輛等一批企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立“走出去”功能總部。國海海工、中車金租、中國兵器、中國電信等一批央企龍頭項(xiàng)目落地，2019年落戶北京項(xiàng)目超600個(gè)，新增市場主體中京津冀企業(yè)超過50%。充分發(fā)揮天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)京津冀開放門戶作用，推動在飛機(jī)維修、演藝經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域的率先開放，設(shè)立總規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金。

　　下一步，天津自貿(mào)區(qū)還將積極打造“京津冀+一帶一路”海外工程出口基地。率先落實(shí)國家關(guān)于銀行、證券、保險(xiǎn)等金融業(yè)擴(kuò)大開放的工作部署，推進(jìn)京津冀金融同城化。充分發(fā)揮自由貿(mào)易（FT）賬戶作用，更好地滿足京津冀企業(yè)國際業(yè)務(wù)需求。

　　對外開放“加速度”

　　作為中國對外開放的“新名片”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在引領(lǐng)中國更高水平對外開放的歷史進(jìn)程中肩負(fù)著重要使命。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過搭建陸海內(nèi)外聯(lián)動樞紐，培育國際合作與競爭新優(yōu)勢，不斷促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，跑出對外開放“加速度”。

　　2020年前兩月，天津海關(guān)已辦理中歐班列貨物通關(guān)手續(xù)53列、5724標(biāo)箱，接近平均每天發(fā)運(yùn)一班。天津國際郵輪母港平均每年接待國際郵輪100多艘，是國際各大郵輪公司開辟亞洲線路的重點(diǎn)港口之一。

　　面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的“走出去”綜合服務(wù)中心，支持中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，與仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，津蒙國際物流園項(xiàng)目落地，建設(shè)海外工程出口基地，開展國內(nèi)首臺出口非洲盾構(gòu)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)……天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)借助自身優(yōu)勢在國際合作上亮點(diǎn)突出。

　　深化改革“縱深”發(fā)展

　　五年來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，深入探索、大膽嘗試，在行政審批、投資貿(mào)易、金融開放等領(lǐng)域先行先試，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

　　在行政審批上，截至2020年2月底，采用審批改備案方式共辦理45件、實(shí)行告知承諾方式共辦理108件、優(yōu)化審批服務(wù)方式共辦理230件。持續(xù)深化“一制三化”改革，推進(jìn)“無人審批超市”、承諾制審批、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評價(jià)“零審批”管理。

　　在投資貿(mào)易便利化上，截至2020年2月底，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增外資企業(yè)2707家，實(shí)際利用外資超100億美元。全國首個(gè)海關(guān)區(qū)塊鏈驗(yàn)證系統(tǒng)上線運(yùn)行，促成全國13個(gè)海關(guān)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口租賃飛機(jī)跨關(guān)區(qū)監(jiān)管。率先試運(yùn)行“全國電子倉單系統(tǒng)”。設(shè)立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺，3億美元以下境外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)改備案，辦結(jié)縮短至1天。同時(shí)，還獲批全國首個(gè)郵輪母港進(jìn)境免稅店。

　　在金融開放上，天津成為繼上海、海南之后，第三個(gè)上線FT賬戶的地區(qū)。上線四個(gè)月，已開立900個(gè)FT賬戶，辦理FT業(yè)務(wù)累計(jì)454.75億元。積極打造有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支撐體系，“金改30條”國家準(zhǔn)予實(shí)施政策全部落地。率先開展飛機(jī)離岸租賃對外債權(quán)登記業(yè)務(wù)和共享外債額度便利化兩個(gè)試點(diǎn)。出臺全國首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅租賃業(yè)務(wù)管理辦法和首個(gè)商業(yè)保理行業(yè)監(jiān)管辦法。截至2019年底，區(qū)內(nèi)主體累計(jì)新開立本外幣賬戶8.1萬個(gè)；辦理跨境收支2117.5億美元；結(jié)售匯942.4億美元；跨境人民幣結(jié)算4111.3億元人民幣，占天津市的39.8%。

　　（津云新聞記者　李澤亞）