超標(biāo)準(zhǔn)洪水如何應(yīng)對(duì)？如何排澇搶險(xiǎn)確保群眾生命安全？5月19日，省政府新聞辦召開河南省防汛抗旱工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南黃河河務(wù)局、省消防救援總隊(duì)、省氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹全省防汛抗旱工作相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

防洪預(yù)案科學(xué)、精準(zhǔn)

確保黃河安瀾和群眾安全

今年汛期黃河流域上中游降水偏多，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水的可能性較大。河南黃河河務(wù)局工會(huì)主席耿新杰在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，針對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，河南從應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、確保黃河長(zhǎng)治久安的高度，開展黃河超標(biāo)洪水防御相關(guān)工作。從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善《河南黃河北金堤滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》，落實(shí)轉(zhuǎn)移安置措施。全面排查低灘區(qū)串溝情況，編制低灘區(qū)進(jìn)水應(yīng)對(duì)方案，細(xì)化群眾緊急轉(zhuǎn)移、串溝堵復(fù)及工程防守措施。同時(shí)，落實(shí)防汛隊(duì)伍，按要求備足防汛料物。落實(shí)各類度汛措施，加快防洪工程項(xiàng)目建設(shè)，做好涉水安全管理工作。“加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系，及時(shí)向沿黃市縣群眾發(fā)送防洪避險(xiǎn)短信，確保群眾生命安全。”耿新杰表示。

超標(biāo)洪水即超過(guò)防洪系統(tǒng)或防洪工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水。省水利廳防汛抗旱督察專員呂秀榮介紹，洪水具有很大的隨機(jī)性，可能超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。為防范超標(biāo)準(zhǔn)洪水“黑天鵝”事件，省水利廳3月29日組織召開特大洪水防御工作座談會(huì)，4月17日又專門在板橋水庫(kù)召開“75.8”暴雨洪水模擬調(diào)度推演座談會(huì)，專題研究部署超標(biāo)洪水防御工作，選取典型超標(biāo)準(zhǔn)洪水過(guò)程多次進(jìn)行模擬推演，開展?jié)畏治龊秃樗L(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)算，制定多種洪水組合的堤壩搶險(xiǎn)和下游避險(xiǎn)方案，確保防洪預(yù)案科學(xué)、精準(zhǔn)。針對(duì)氣象預(yù)測(cè)今年汛期河南省豫北地區(qū)降雨量可能偏多，河南組織有關(guān)單位對(duì)豫北主要防洪河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行安全隱患全面排查，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。在工程調(diào)度方面，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)禁水庫(kù)汛期超汛限水位運(yùn)行；開展防洪工程群聯(lián)合調(diào)度研究，優(yōu)化調(diào)度方案，制定了特別緊急情況下，舍副壩保主壩措施，全力保障大壩和下游群眾安全。

重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)“無(wú)遺漏”

提供滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)氣象服務(wù)

根據(jù)氣象部門的汛期預(yù)測(cè)，河南汛期降水呈“北多南少”特征，氣溫普遍偏高，為正常偏差年景，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，省氣象局總工程師趙國(guó)強(qiáng)介紹，河南提升裝備保障能力，加強(qiáng)對(duì)覆蓋全省9部新一代天氣雷達(dá)、將近3000多個(gè)自動(dòng)氣象站、500套自動(dòng)土壤水分站等氣象觀測(cè)設(shè)備的巡檢、標(biāo)校以及備件補(bǔ)充，建立健全設(shè)備故障快速發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，確保重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)“無(wú)遺漏”。

他同時(shí)提醒，汛期降水時(shí)空分布不均，極端天氣氣候事件頻發(fā)，今年更需要關(guān)注厄爾尼諾事件、登陸臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響。氣象部門將密切監(jiān)視天氣氣候變化，及時(shí)提供滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)結(jié)果，開展各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，做好針對(duì)性的決策、行業(yè)和公眾氣象服務(wù)。

關(guān)注“朋友圈看海”城市內(nèi)澇現(xiàn)象

保障城市安全度汛

每年汛期，當(dāng)大雨如注時(shí)總會(huì)出現(xiàn)“朋友圈看海”城市內(nèi)澇現(xiàn)象，城市排水防澇是市民關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師張鍵介紹，為確保城市安全度汛，河南督促各城市推進(jìn)問(wèn)題隱患整治，強(qiáng)化城市下穿隧道、重要易澇點(diǎn)、小區(qū)地下室、建筑工地等重點(diǎn)部位監(jiān)管，把汛期安全防范工作納入全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，加快推進(jìn)重要易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)改造和海綿城市建設(shè)，提升城市排水防澇能力。指導(dǎo)各地完善落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，備足移動(dòng)泵車、管道疏通車等防汛搶險(xiǎn)物資，抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和演練，提高應(yīng)急救災(zāi)能力。

“一旦有城市發(fā)生緊急汛情，周邊城市能及時(shí)支援到位。”張鍵介紹，河南建立全省城市排水防澇協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化城市之間協(xié)作配合，統(tǒng)一調(diào)度移動(dòng)泵車等重要物資，同時(shí)，做好道路、公園、燃?xì)狻⒐┧⑽鬯幚怼⒗幚淼仍O(shè)施設(shè)備的巡查與維護(hù)，確保城市安全運(yùn)行。

災(zāi)害事故出現(xiàn)在哪里、隊(duì)伍就沖鋒在哪里

打造“省、市、縣”三級(jí)抗洪搶險(xiǎn)力量體系

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍、國(guó)家隊(duì)。省消防救援總隊(duì)黨委委員、副總隊(duì)長(zhǎng)黃艷輝介紹，針對(duì)今年的汛情形勢(shì)，從全省選拔3790名消防指戰(zhàn)員，高標(biāo)準(zhǔn)打造“省、市、縣”三級(jí)抗洪搶險(xiǎn)力量體系，共組建省級(jí)救援隊(duì)1支、市級(jí)突擊隊(duì)19支、縣級(jí)攻堅(jiān)組194個(gè)，配備救援舟艇、水陸兩棲車、水上水下救生機(jī)器人、大流量排澇泵組等裝備1.5余萬(wàn)件（套），實(shí)現(xiàn)了專業(yè)力量全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，依托轄區(qū)水域，組織抗洪搶險(xiǎn)實(shí)景化培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化拉練，救援隊(duì)員考核達(dá)標(biāo)率、舟艇駕駛員持證上崗率達(dá)到了兩個(gè)100%。

黃艷輝介紹，全省消防救援隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，有警必出、聞警即動(dòng)。具體到抗洪搶險(xiǎn)工作，消防救援隊(duì)的主要任務(wù)是營(yíng)救遇險(xiǎn)人員、疏散被困群眾、配合排澇搶險(xiǎn)，2016年至今，河南省消防救援隊(duì)伍先后參與水域救援行動(dòng)2100余起，營(yíng)救疏散遇險(xiǎn)群眾1萬(wàn)余人，成功處置了2016年新鄉(xiāng)和安陽(yáng)山洪、嚴(yán)重城市內(nèi)澇，2018年臺(tái)風(fēng)“溫比亞”侵襲我省等汛情險(xiǎn)情。（來(lái)源：省政府新聞辦）