建謀事之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策

　　全國人大代表帶來了什么議案？

　　走進(jìn)各地代表團(tuán)全體會(huì)議現(xiàn)場

　　云聽會(huì)，看履職

　　陳國民：建立利益鏈接和分享機(jī)制 讓億萬農(nóng)民共同分享鄉(xiāng)村振興成果

　　在上海代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國人大代表、全國人大外事委員會(huì)副主任委員陳國民說，履職過程中他多次去過浙江省杭州市的青山村。在那里，他看到了“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　青山村坐落在杭州余杭黃湖鎮(zhèn)，全村2604人。村里種植毛竹林，前些年村民大量使用化肥和除草劑，污染了水庫，威脅到兩個(gè)村近3000人的飲用水安全。為了根治匯水區(qū)污染，青山村黨支部和村民們以產(chǎn)權(quán)信托方式委托集中管理毛竹林。

　　通過集中管理，村民的流轉(zhuǎn)收入增加了。對毛竹林實(shí)施人工除草清理灌木，使村里生態(tài)環(huán)境得到改善，村里還發(fā)展了旅游業(yè)。2019年，青山村集體收入66.8426萬元，人均收入3.2萬元。

　　陳國民說，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，要與農(nóng)民建立利益鏈接和分享機(jī)制。讓億萬農(nóng)民共同分享鄉(xiāng)村振興成果，提升他們的獲得感、幸福感、安全感，才能引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興。

　　【建言獻(xiàn)策】

　　1. 加快完善落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。抓緊研究出臺指導(dǎo)意見和具體實(shí)施辦法，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展考核評價(jià)制度。

　　2. 分類逐村編制村莊建設(shè)規(guī)劃。合理確定村莊建設(shè)用地紅線，建立村莊規(guī)劃約束機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。

　　3. 加強(qiáng)督促檢查問責(zé)力度。半年一評估，年終總盤點(diǎn)。加快建立過程評價(jià)、結(jié)果考核、成果運(yùn)用相結(jié)合的考核體系。

　　4. 積極創(chuàng)新動(dòng)員農(nóng)民的政策措施。簡化村莊建設(shè)項(xiàng)目審批辦法，縮小招投標(biāo)使用范圍。

　　王樹國：創(chuàng)辦新的大學(xué)形態(tài)

　　全國人大代表，西安交通大學(xué)校長、黨委副書記王樹國在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)說，西安交大在西安創(chuàng)建了中國西部科技創(chuàng)新港。科技創(chuàng)新港內(nèi)匯集了幾萬名研究人員，一批龍頭企業(yè)還在此建立了校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，使科研人員能夠?yàn)槠髽I(yè)未來發(fā)展和現(xiàn)代技術(shù)瓶頸提供服務(wù)。他認(rèn)為，大學(xué)如果游離在社會(huì)的邊緣，就會(huì)喪失歷史的機(jī)遇。

　　王樹國說，第四次工業(yè)革命的一個(gè)重要特點(diǎn)是企業(yè)對技術(shù)和人才的重視前所未有。同時(shí)，他認(rèn)為第四次工業(yè)革命會(huì)催生新的大學(xué)形態(tài)。

　　楊林花：疫情反映出互聯(lián)網(wǎng)“遠(yuǎn)程醫(yī)療”的重要性

　　參加山西代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，全國人大代表、山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院血液科主任楊林花說，在今年的疫情中，山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院為許多在基層的患者進(jìn)行了遠(yuǎn)程會(huì)診。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)筑起阻擊疫情的第一道防線，從村醫(yī)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院層層把關(guān)，發(fā)現(xiàn)疑似病例迅速與縣里定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行隔離和核酸檢測。

　　目前，全國多處二級以上醫(yī)院都建立了遠(yuǎn)程會(huì)診中心，但是有些地區(qū)利用率很低。山西省自2012年建立遠(yuǎn)程會(huì)診中心以來，內(nèi)連省、市、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，外接省外名院、名科、名醫(yī)，解決了很多疑難病例。

　　【建言獻(xiàn)策】

　　建議國家從頂層設(shè)計(jì)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診的相關(guān)政策、機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。真正發(fā)揮和運(yùn)用好遠(yuǎn)程會(huì)診多方、異地和跨時(shí)空對同一病例進(jìn)行實(shí)時(shí)診治的作用。

　　李延萍：差異化儲備應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資

　　全國人大代表、重慶市中醫(yī)院黨委委員、副院長李延萍在重慶代表團(tuán)全體會(huì)議上說，可以根據(jù)各地實(shí)際醫(yī)療條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平予以分層次、分類別地差異化儲備應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資。

　　李延萍舉例說，據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，用于應(yīng)急的體外膜肺氧合（ECMO）設(shè)備重慶只有四臺，全國400臺多數(shù)集中在發(fā)達(dá)地區(qū)。她建議，重點(diǎn)考慮在中西部地區(qū)予以優(yōu)先的設(shè)備支持。

　　【建言獻(xiàn)策】

　　根據(jù)各地實(shí)際醫(yī)療條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平予以分層次、分類別地差異化儲備應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)物資。在中西部地區(qū)予以醫(yī)療設(shè)備優(yōu)先支持。

　　吳煒：加大汽車以舊換新補(bǔ)貼力度 為車市注入新活力

　　22日下午，廣西代表團(tuán)召開全體會(huì)議，全國人大代表、柳州市市長吳煒談到，隨著居民消費(fèi)水平提高和產(chǎn)品升級換代，消費(fèi)者換車需求將越來越大。

　　汽車是廣西壯族自治區(qū)柳州市的第一支柱產(chǎn)業(yè)。由于多家零部件供應(yīng)商位于湖北，疫情期間，柳州的汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大影響。吳煒建議，加大汽車以舊換新補(bǔ)貼力度，激活市場新需求。

　　【建言獻(xiàn)策】

　　完善汽車以舊換新措施，適當(dāng)提高資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)消費(fèi)者以舊換新，激活市場需求，推動(dòng)消費(fèi)升級，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。

　　周云杰：抓住疫情帶來的產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇 加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　全國人大代表、海爾集團(tuán)公司總裁周云杰在山東代表團(tuán)全體會(huì)議上說：“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的下半場，是新基建的核心要素，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎。”據(jù)預(yù)測，中國互聯(lián)網(wǎng)市場未來三年，將以14.4%的年復(fù)合增長率增長。到2022年，市場總規(guī)模將達(dá)到萬億元。

　　他還談到，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步早、起點(diǎn)高、應(yīng)用場景豐富，具有基礎(chǔ)性優(yōu)勢。中國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具備換道超車、超越發(fā)達(dá)國家的可能。

　　記者丨吳成軒 蔣厚波 鐘陟悅 袁鵬 陳楊 劉功河 畢博超 楊海靈 介海申

　　編輯丨張令沛 李文燕