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【全國兩會地方談】京彩好評:民法典審議通過:以人民名義,鑄權(quán)利法典

2020年05月29日13:09  來源:新京報(bào)

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  2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,這部法律自2021年1月1日起施行,這也是新中國歷史上第一部法典化的法律。

  “法典”二字,足以說明這部法律的千鈞之重。所謂“法典”,不同于一般單行法律,是同一門類的各種法規(guī)經(jīng)過整理、編訂后,所形成的系統(tǒng)性法律。

  近七十年的跋涉探索,擺在億萬國人面前的這部煌煌法典,體例上共設(shè)7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,洋洋灑灑1260條,10萬余字。這樣的鴻篇巨制,在我國法律體系中可謂絕無僅有。

  民法典是市場經(jīng)濟(jì)、市民生活的法律,被譽(yù)為“社會生活的百科全書”,主旨在于保護(hù)公民的民事權(quán)利,關(guān)系到每一個(gè)公民的生活。翻看民法典,亮點(diǎn)紛呈,處處烙刻著公民權(quán)利的印記。

  在總則編中,法律開宗明義保護(hù)胎兒權(quán)利,明確涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力;

  在物權(quán)編中,新增居住權(quán)制度,讓弱者有其居,更明確住宅70年自動(dòng)續(xù)期,讓有恒產(chǎn)者有恒心;

  在合同編中,禁止高利放貸,借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定,防止網(wǎng)貸變成“套路貸”,“現(xiàn)金貸”變身高利貸;

  在人格權(quán)編中,明確“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位”防性騷擾責(zé)任,應(yīng)當(dāng)采取合理措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾;

  在侵權(quán)責(zé)任編中,不僅明確物業(yè)對高空擲物拋物有職責(zé),更回應(yīng)了醫(yī)療損害責(zé)任、生態(tài)破壞、交通事故等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等。

  聆聽民眾的呼聲,捍衛(wèi)公民的權(quán)利,成為這部新生法典最鮮明的主旨。人格權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法獨(dú)立成編,突破了法國民法典、德國民法典等立法成例,維護(hù)公民的生命健康、姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、信用、隱私等重要權(quán)利,更彰顯了這部法律以人為本、權(quán)利主導(dǎo)的現(xiàn)代立法精神。

  回看編纂民法典的過程,更閃耀著專業(yè)與民本的光芒。法律起草中,嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,用“技藝”精雕細(xì)琢。

  草案歷經(jīng)多輪審議修改,全國人大常委會法工委召開論證會、聽證會和研討會等,不同領(lǐng)域的法學(xué)家、全國人大代表、司法實(shí)務(wù)部門、各業(yè)務(wù)部門共同參與,法典由是成形。

  每一次提交給全國人大常委會會議審議的草案,同時(shí)上網(wǎng)公布、征求社會意見。在民法典起草過程中,共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見;草案審議過程中,根據(jù)各代表團(tuán)、有關(guān)方面所提意見,又作了100余處修改,實(shí)質(zhì)性修改達(dá)40余處。

  比如,實(shí)踐中,為催收物業(yè)費(fèi),一些物業(yè)公司以斷水、斷電等相逼,對業(yè)主基本生活造成嚴(yán)重影響。草案修改后,規(guī)定“物業(yè)不得斷電停水催交物業(yè)費(fèi)”,有利于規(guī)范物業(yè)行為,保護(hù)業(yè)主權(quán)利。

  近幾年高空墜物拋物事件頻發(fā),導(dǎo)致人員死傷、物件損壞,如何確定具體侵權(quán)人是個(gè)難題。草案修改后,“高空拋物由公安等機(jī)關(guān)查找責(zé)任人”,更有利于維護(hù)公民“頭頂上的安全” 。

  在草案人格權(quán)編中,禁止以言語、行為等方式對他人實(shí)施性騷擾。草案修改后,將言語、文字、圖像、肢體行為作為性騷擾的實(shí)施方式,以列舉方式設(shè)定紅線,更富有針對性和操作性……

  5月26日,《第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于〈中華人民共和國民法典(草案)〉審議結(jié)果的報(bào)告》中還指出,全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和有關(guān)方面的意見,對草案共作了100余處修改,其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。

  到頭來,開門立法加“精益求精”,也讓民法典更趨完美。

  法典是一個(gè)時(shí)代的印記。從1954年首次啟動(dòng),到今天民法典應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過了五次“爐火”燒煉。從繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法,到物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等,隨著改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,中國民事法律體系在逐步健全。

  而一部統(tǒng)一的、規(guī)范的民法典,也將為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障。

  民法典來了,中國民事法律制度會由此開啟“民法典時(shí)代”,而人們也將邁進(jìn)“民事權(quán)利更有保障的時(shí)代”。

  2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,這部法律自2021年1月1日起施行,這也是新中國歷史上第一部法典化的法律。

  “法典”二字,足以說明這部法律的千鈞之重。所謂“法典”,不同于一般單行法律,是同一門類的各種法規(guī)經(jīng)過整理、編訂后,所形成的系統(tǒng)性法律。

  近七十年的跋涉探索,擺在億萬國人面前的這部煌煌法典,體例上共設(shè)7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,洋洋灑灑1260條,10萬余字。這樣的鴻篇巨制,在我國法律體系中可謂絕無僅有。

  民法典是市場經(jīng)濟(jì)、市民生活的法律,被譽(yù)為“社會生活的百科全書”,主旨在于保護(hù)公民的民事權(quán)利,關(guān)系到每一個(gè)公民的生活。翻看民法典,亮點(diǎn)紛呈,處處烙刻著公民權(quán)利的印記。

  在總則編中,法律開宗明義保護(hù)胎兒權(quán)利,明確涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力;

  在物權(quán)編中,新增居住權(quán)制度,讓弱者有其居,更明確住宅70年自動(dòng)續(xù)期,讓有恒產(chǎn)者有恒心;

  在合同編中,禁止高利放貸,借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定,防止網(wǎng)貸變成“套路貸”,“現(xiàn)金貸”變身高利貸;

  在人格權(quán)編中,明確“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位”防性騷擾責(zé)任,應(yīng)當(dāng)采取合理措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾;

  在侵權(quán)責(zé)任編中,不僅明確物業(yè)對高空擲物拋物有職責(zé),更回應(yīng)了醫(yī)療損害責(zé)任、生態(tài)破壞、交通事故等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等。

  聆聽民眾的呼聲,捍衛(wèi)公民的權(quán)利,成為這部新生法典最鮮明的主旨。人格權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法獨(dú)立成編,突破了法國民法典、德國民法典等立法成例,維護(hù)公民的生命健康、姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、信用、隱私等重要權(quán)利,更彰顯了這部法律以人為本、權(quán)利主導(dǎo)的現(xiàn)代立法精神。

  回看編纂民法典的過程,更閃耀著專業(yè)與民本的光芒。法律起草中,嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,用“技藝”精雕細(xì)琢。

  草案歷經(jīng)多輪審議修改,全國人大常委會法工委召開論證會、聽證會和研討會等,不同領(lǐng)域的法學(xué)家、全國人大代表、司法實(shí)務(wù)部門、各業(yè)務(wù)部門共同參與,法典由是成形。

  每一次提交給全國人大常委會會議審議的草案,同時(shí)上網(wǎng)公布、征求社會意見。在民法典起草過程中,共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見;草案審議過程中,根據(jù)各代表團(tuán)、有關(guān)方面所提意見,又作了100余處修改,實(shí)質(zhì)性修改達(dá)40余處。

  比如,實(shí)踐中,為催收物業(yè)費(fèi),一些物業(yè)公司以斷水、斷電等相逼,對業(yè)主基本生活造成嚴(yán)重影響。草案修改后,規(guī)定“物業(yè)不得斷電停水催交物業(yè)費(fèi)”,有利于規(guī)范物業(yè)行為,保護(hù)業(yè)主權(quán)利。

  近幾年高空墜物拋物事件頻發(fā),導(dǎo)致人員死傷、物件損壞,如何確定具體侵權(quán)人是個(gè)難題。草案修改后,“高空拋物由公安等機(jī)關(guān)查找責(zé)任人”,更有利于維護(hù)公民“頭頂上的安全” 。

  在草案人格權(quán)編中,禁止以言語、行為等方式對他人實(shí)施性騷擾。草案修改后,將言語、文字、圖像、肢體行為作為性騷擾的實(shí)施方式,以列舉方式設(shè)定紅線,更富有針對性和操作性……

  5月26日,《第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于〈中華人民共和國民法典(草案)〉審議結(jié)果的報(bào)告》中還指出,全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和有關(guān)方面的意見,對草案共作了100余處修改,其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。

  到頭來,開門立法加“精益求精”,也讓民法典更趨完美。

  法典是一個(gè)時(shí)代的印記。從1954年首次啟動(dòng),到今天民法典應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過了五次“爐火”燒煉。從繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法,到物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等,隨著改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,中國民事法律體系在逐步健全。

  而一部統(tǒng)一的、規(guī)范的民法典,也將為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障。

  民法典來了,中國民事法律制度會由此開啟“民法典時(shí)代”,而人們也將邁進(jìn)“民事權(quán)利更有保障的時(shí)代”。

  責(zé)任編輯:魏超(QN0014)作者:歐陽晨雨

文章關(guān)鍵詞:法典 草案 醫(yī)療損害 胎兒 爐火 技藝 套路貸 責(zé)編:林瑤
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