2020年05月30日11:24 來源:人民網(wǎng)-人民日報
我國國家制度和國家治理體系堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,善于自我完善、自我發(fā)展,使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢,充分體現(xiàn)在推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),根據(jù)我國社會基本矛盾運動變化不斷推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。對此,可以從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的視角來分析。
生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。堅持改革創(chuàng)新、與時俱進的顯著優(yōu)勢,在促進生產(chǎn)力發(fā)展方面表現(xiàn)得非常突出。比如,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我們黨深刻認(rèn)識到勞動、資本、土地之外的其他要素,即知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等形成全要素生產(chǎn)率的投入要素,對生產(chǎn)力發(fā)展的作用越來越顯著。黨的十九大報告提出“提高全要素生產(chǎn)率”的要求。黨的十九屆四中全會《決定》首次把“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素,提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。全要素生產(chǎn)率的提高,直接促進了生產(chǎn)力發(fā)展。又如,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國國家制度和國家治理體系堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,不僅為生產(chǎn)力發(fā)揮最活躍、最革命的作用提供體制保障,而且為科學(xué)技術(shù)和管理等方面的理論、實踐、制度創(chuàng)新提供寬廣空間、有利條件和有效激勵,在科學(xué)技術(shù)突飛猛進發(fā)展的基礎(chǔ)上促進生產(chǎn)力水平進一步提高。還如,黨的十九屆四中全會《決定》提出的“勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)”等生產(chǎn)要素內(nèi)容,對現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新作出了重大貢獻。這也從一個方面證明,中國特色社會主義制度具有改革創(chuàng)新、與時俱進的優(yōu)勢和特點。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。在社會主義社會中,生產(chǎn)資料公有制性質(zhì)決定了生產(chǎn)關(guān)系在因生產(chǎn)力變化而變化的過程中是主動適應(yīng)、主動求變的。在中國特色社會主義制度下,生產(chǎn)關(guān)系隨生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)生的變化具有顯著的自我完善、自我發(fā)展特點。這使得生產(chǎn)關(guān)系能夠及時適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,使社會充滿生機活力。在社會主義社會之前的社會形態(tài)中,經(jīng)常發(fā)生的是舊的生產(chǎn)關(guān)系形式阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的反向作用。在中國特色社會主義社會中,則強有力地表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系主動調(diào)整和變革、積極激發(fā)和促進生產(chǎn)力發(fā)展的正向作用。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。新中國成立70多年來,我們黨一直在探索如何使上層建筑更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,根據(jù)我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的實際對上層建筑各方面及時自覺進行完善和調(diào)整,實現(xiàn)了上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),使社會主義制度優(yōu)越性不斷發(fā)揮出來。新中國成立之前,我國是積貧積弱的落后農(nóng)業(yè)國,人均GDP只有幾十美元。70年后的2019年,我國已經(jīng)發(fā)展成為制造業(yè)第一大國,人均GDP超過1萬美元。我國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的現(xiàn)實,充分體現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。
新中國成立70多年的歷史證明,適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑,是我國國家制度和國家治理體系更加符合規(guī)律地向前發(fā)展的有力保證。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民確立了社會主義基本制度,成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民積極推進經(jīng)濟體制以及其他各方面體制改革,形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化,為當(dāng)代中國發(fā)展進步提供了根本保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就。我們在全面深化改革中,既著力解決生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題,又著力解決上層建筑中不適應(yīng)的問題,不斷促進生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),促進經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào),進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性,堅持方向不變、道路不偏、力度不減,就能推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn),使新時代中國特色社會主義煥發(fā)出更加蓬勃的生機活力。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院研究員、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問)
《 人民日報 》( 2020年05月29日 09 版)
新時代推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作,進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益,是安民固本之舉,意義重大,影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平對推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示
新時代推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作,進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益,是安民固本之舉,意義重大,影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平對推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示
習(xí)近平:從長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊,堅持深化改革、擴大開放,加強科技領(lǐng)域開放合作,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動構(gòu)建人類命運共同體。
從生產(chǎn)力角度看擴大需求,借鑒凱恩斯主義、進一步快速增加貨幣供應(yīng)量來創(chuàng)造需求的空間日益變小,政策正效益已不足以覆蓋負(fù)效益。40年前,面臨復(fù)雜的國際形勢,依靠特區(qū)奮斗、特區(qū)精神與社會主義制度優(yōu)勢的結(jié)合,深圳建設(shè)中國特色社會主義從起步到發(fā)展,取得了波瀾壯闊的階段性成就。
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》,對深化拓展基層減負(fù)工作、關(guān)心關(guān)愛基層干部進一步作出了具體部署。
弄清楚我國基本經(jīng)濟制度具有顯著優(yōu)勢的原理,有利于更好堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。把社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要環(huán)節(jié),是構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。
黨的十九屆四中全會全面回答了我國國家制度和國家治理應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。馬克思主義認(rèn)為,社會基本矛盾運動是指生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,后者具有相對獨立性并對前者有反作用。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。當(dāng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適應(yīng)時,農(nóng)村現(xiàn)代化就有力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;反之,將會阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。進入新時代以來,黨中央結(jié)合“三農(nóng)”發(fā)展中的突出問題,提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)村放到了突出的位置上。
2020年1月16日出版的第2期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2013年12月3日在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話《堅持歷史唯物主義不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界》。
十九屆四中全會的一大創(chuàng)新,就是在此基礎(chǔ)上,把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度。新的表述則從生產(chǎn)領(lǐng)域,拓展到分配、交換、消費領(lǐng)域,使得基本經(jīng)濟制度更全面,這既體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)關(guān)系思想,也結(jié)合了中國生產(chǎn)力的發(fā)展實際。
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