5月28日，十三屆全國人大三次會議閉幕后，李克強(qiáng)總理在回答記者提問時，點贊部分城市率先松綁“地攤經(jīng)濟(jì)”。中央文明辦也明確表示，在今年全國文明城市測評指標(biāo)中不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。推進(jìn)“地攤經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展順應(yīng)了常態(tài)化疫情防控要求，滿足了市民多元化需求，也增加了就業(yè)崗位，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的題中應(yīng)有之義。做好“地攤經(jīng)濟(jì)”與人民群眾生活并存的城市治理考題，需著力在優(yōu)化“放、管、服”上下功夫，為保障民生、促進(jìn)就業(yè)、刺激居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來新活力，也為城市帶來更多最撫凡人心的“煙火氣”。

　　“放”，既要應(yīng)放盡放，又要穩(wěn)步有序。“地攤經(jīng)濟(jì)”連接著以就業(yè)為代表的民生，由于其門檻低、不用承擔(dān)店鋪租金壓力，放開馬路擺攤限制對于發(fā)揮“地攤經(jīng)濟(jì)”就業(yè)“蓄水池”作用和加快經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇、繁榮城市活力具有重要意義。在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影響市容、不噪音擾民、不污染環(huán)境的前提下，可以適當(dāng)放寬占道許可條件。同時，應(yīng)以精細(xì)化思維做好前期工作，認(rèn)真做好科學(xué)全面論證，確定哪些路段可以放開、哪些時段能夠放開，明確哪些行業(yè)屬于鼓勵、準(zhǔn)許，限制地攤經(jīng)營的范圍，確保放得穩(wěn)步有序，防止其“野蠻生長”，避免給道路交通安全和社會秩序帶來風(fēng)險隱患。

　　“管”，既要依法依規(guī)，又要溫情溫度。在城市治理慣性思維中，“地攤經(jīng)濟(jì)”有一些負(fù)面標(biāo)簽，如噪音擾民、影響交通安全、商品質(zhì)量安全無保障、產(chǎn)生垃圾破壞城市環(huán)境等，讓城市管理者和廣大市民“談攤色變”，但人們反對的并非“地攤經(jīng)濟(jì)”本身，而是其失序混亂的狀態(tài)。允許臨時占道經(jīng)營確實在一定程度上加大了城市管理難度，相關(guān)部門要主動建立健全攤點攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)、攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任、群眾投訴現(xiàn)場快速處置等管理機(jī)制，維護(hù)良好經(jīng)營秩序。同時要看到，在每一個攤主背后，可能是一個賴以為生的家庭，承載著創(chuàng)業(yè)的夢想，對“地攤經(jīng)濟(jì)”的管理要本著人性化原則，處理好“情、理、法”的關(guān)系，對經(jīng)營者做好教育引導(dǎo)，對可能出現(xiàn)的矛盾以充滿人情味的方式進(jìn)行化解，在一定條件下對輕微違法行為給予容錯改正機(jī)會，避免“一刀切”執(zhí)法，向市場釋放寬松政策支持的積極信號。

　　“服”，既要全面周到，又要創(chuàng)新方式。相關(guān)部門要增強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化、人性化思維，積極做好保障服務(wù)，盡最大努力為“地攤經(jīng)濟(jì)”健康有序發(fā)展保駕護(hù)航，為市場的恢復(fù)帶來新活力。要全力做好幫扶服務(wù)，在商販間開展相關(guān)行業(yè)規(guī)則培訓(xùn)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，綜合運(yùn)用信用管理方式，積極引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、服從管理，以更好的質(zhì)量、更完善的服務(wù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)城市良好秩序。要搭建平臺、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)攤主用好互聯(lián)網(wǎng)電商平臺，如食品可提供外賣、特色手工藝品可開設(shè)網(wǎng)店、街頭表演并同時在線上直播等，在擺攤的同時也在線上擴(kuò)大影響力，增加營業(yè)收入。商務(wù)、金融等部門可聯(lián)合電商平臺，從貨源選品、數(shù)據(jù)智能、金融扶持等維度賦能，為“攤主”提供全方位的進(jìn)貨和經(jīng)營支持，為其降低成本、滿足融資需求、擴(kuò)大產(chǎn)品銷路提供有效助力。（責(zé)編：趙一頔；校對：張慕琪）

　　作者單位：山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳