2020年06月08日15:47 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
近來(lái),在四川涼山彝族自治州越西縣,脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”計(jì)劃已進(jìn)入最后關(guān)頭,需要攻克的項(xiàng)目任務(wù)正逐項(xiàng)“清零”。
截至5月中旬,涼山州4月份督戰(zhàn)清單所列41項(xiàng)任務(wù)已全部完成;縣級(jí)督戰(zhàn)清單50項(xiàng)任務(wù)已完成47項(xiàng)。“戶六有”“村七有”“鄉(xiāng)三有”等量化指標(biāo)任務(wù)正一項(xiàng)項(xiàng)抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)脫貧
在越西縣申普鄉(xiāng)果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社的倉(cāng)庫(kù)里,一箱箱雞蛋整整齊齊碼放其中,駐村工作隊(duì)員左凱正抓緊聯(lián)系外銷。雖然受新冠肺炎疫情影響,雞蛋銷售比以往要慢一些,但銷路正在努力打開。
成都市蒲江縣農(nóng)業(yè)局駐越西縣申普鄉(xiāng)果吉村幫扶隊(duì)員告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,果吉村果吉養(yǎng)殖專業(yè)合作社是果吉村集體企業(yè),從村外引入的投資占總股份的46.5%。合作社主要發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè),一是1200只跑山雞規(guī)模化養(yǎng)殖基地,二是存欄日產(chǎn)蛋1.4萬(wàn)枚的規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖基地,三是投資1000萬(wàn)元的大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園。從銷售收入來(lái)看,目前蛋雞養(yǎng)殖基地的利潤(rùn)最可觀,月毛利在8萬(wàn)元左右,一年利潤(rùn)可以達(dá)到90萬(wàn)元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景來(lái)看,大棚柑橘產(chǎn)業(yè)園也極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“脫貧攻堅(jiān)到這個(gè)階段,沒(méi)脫貧的地方情況都是非常復(fù)雜的,靠單個(gè)扶持很難解決問(wèn)題,我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),就是要引領(lǐng)這部分貧困戶脫貧增收致富。”左凱說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變的不僅是收入,更改變了觀念。以規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖基地為例,基地有11戶貧困戶入股,每年可以獲得1000元分紅,今年又有30戶村民參與其中。依托這家集體企業(yè),村里還出臺(tái)了相關(guān)幫扶政策,其中拿出利潤(rùn)的20%成立醫(yī)療保障基金、教育保障基金、養(yǎng)老保障基金。村里70歲以上的老人,每人每月可以獲得50元補(bǔ)貼,80歲的老人每月補(bǔ)貼100元。
四甘普鄉(xiāng)的機(jī)德村、車洪村,同樣通過(guò)養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)使集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶增收。4月26日,兩個(gè)村剛剛舉行村集體經(jīng)濟(jì)分紅現(xiàn)場(chǎng)大會(huì),118戶貧困戶共分紅64080元。“此次村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅增強(qiáng)了我們的信心和決心,說(shuō)明大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)最困難群眾增收,是可以摘掉‘窮帽子’的。”四甘普鄉(xiāng)黨委書記洛邊伍薩說(shuō)。
有沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì),是涼山脫貧“村七有”中的重要一條。目前,越西縣208個(gè)貧困村已有111個(gè)村擁有一定規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì),有51個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大
丁山鄉(xiāng)鄧家壩村村民鄧中福最喜歡自家的蘋果園,正是這片不到10畝的蘋果園,去年給他帶來(lái)了20多萬(wàn)元收入。其實(shí),許多村民以前也種蘋果,但品種不好,鄧中福的蘋果品質(zhì)好,論個(gè)賣,一個(gè)能賣到七八元錢。如今,在他的帶動(dòng)下,全村都種上了優(yōu)質(zhì)品種蘋果,增產(chǎn)又增收。
越西縣雖然山高坡陡,許多地方土地貧瘠,但大涼山地區(qū)特殊的地理氣候,使當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的蘋果等土特產(chǎn)品質(zhì)上乘,深受市場(chǎng)歡迎。為此,越西縣不斷壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)拓展脫貧致富之路。經(jīng)過(guò)幾年努力,縣級(jí)園區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)基地、村級(jí)示范園、到戶項(xiàng)目“四輪驅(qū)動(dòng)”模式基本構(gòu)建,發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)。其中,發(fā)展蘋果10萬(wàn)畝、花椒20萬(wàn)畝、核桃30萬(wàn)畝等,貧困戶就業(yè)和增收渠道增多,全縣經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在大瑞鎮(zhèn),一大片蘋果園蔚為壯觀。縣里相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),這是越西規(guī)模最大的特色產(chǎn)業(yè)基地,有3200畝,現(xiàn)已完成一期1600多畝,去年已開始有收益。縣里在對(duì)口支援方廣東佛山的支持下,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植,形成了這片頗具規(guī)模的矮化密植現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地。基地建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式,推動(dòng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游三位一體,深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、精準(zhǔn)扶貧等工作。項(xiàng)目建成后將成為對(duì)口幫扶示范項(xiàng)目、群眾脫貧奔小康示范點(diǎn),以及東西部扶貧協(xié)作的典范。
越西縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地過(guò)程中不斷探索,力求讓有限的扶貧資金發(fā)揮更大效益,讓貧困戶得到更大收益。在大瑞鎮(zhèn)蘋果基地,越西縣正在探索一種新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不僅讓投資各方有收益,更重要的是通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)基地,把易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金的利益最大化、長(zhǎng)效化。比如,越西縣將易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金7491萬(wàn)元投入該項(xiàng)目,按照《越西縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以貧困人口人均5000元量化資產(chǎn)收益,扶持全縣易地扶貧搬遷所涉及的14982名易地搬遷貧困人口。自資金到賬之日起,前3年由相關(guān)公司按5%年利率兜底支付固定收益,等到第4年和第5年豐產(chǎn)期時(shí),再按占股收益平均分配給易地扶貧搬遷貧困戶。5年之后的項(xiàng)目收益分配,再做動(dòng)態(tài)調(diào)整。
搬出大山生活更美
住在越西縣城城北小區(qū)的易地搬遷集中安置房里,53歲的沙馬拉沖感覺很好:“我有3個(gè)孫女,都不到10歲,以前在山上上學(xué)很不方便,現(xiàn)在幾分鐘就到學(xué)校了。以前到山下趕個(gè)集要走幾小時(shí),現(xiàn)在就在旁邊。”
沙馬拉沖的家原來(lái)在羅木村,位于海拔2800多米的高山上,離縣城70多公里。他是老黨員也是村支書,雖然一直很勤勞,但無(wú)奈自然條件太差,無(wú)法擺脫貧困。搬出大山后,打工收入、原有土地流轉(zhuǎn)收入等加在一起,使他家人均收入從不到3000元增加到5000多元。沙馬拉沖介紹,他們村已有109戶村民搬到了城北小區(qū)。
城北小區(qū)是越西縣最大的搬遷小區(qū),共有來(lái)自多個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)的1421戶6660人從老家搬到小區(qū)居住。小區(qū)內(nèi)新建安置房25棟共60個(gè)單元1440套,建筑面積12.9萬(wàn)平方米,并配套建設(shè)了管委會(huì)辦公區(qū)、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、村民活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施用房。區(qū)內(nèi)還新建有幼兒園2所,總建筑面積6980平方米,可容納600名幼兒入學(xué)。為完善小區(qū)功能,滿足搬遷戶子女入學(xué)需求,還配套建設(shè)了1所小學(xué)。
住在城北小區(qū)里的易地扶貧搬遷戶日子怎么過(guò)?如何擺脫貧困?越城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、城北易地搬遷小區(qū)黨支部書記莫色古木子一口氣介紹了多種解決辦法。
一是越西縣籌資以股份制模式建起了3200畝以蘋果為主的產(chǎn)業(yè)園,每個(gè)易地扶貧搬遷戶在果園里都有5000元股份。這些果樹已經(jīng)掛果,從去年開始,頭3年每人每年可獲得分紅250元。
二是在小區(qū)和縣城開發(fā)了300多個(gè)保潔、城管等公益性崗位,每人每月收入500元到1350元不等。
三是搬出大山后,將原來(lái)山上的土地流轉(zhuǎn),集中發(fā)展茶葉等經(jīng)濟(jì)作物,每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)300元到500元不等。“這是很大一部分收入,因?yàn)樯降囟啵繎羧思叶加卸€土地甚至更多。”莫色古木子介紹說(shuō)。
四是外出務(wù)工收入,城北小區(qū)去年共有1300多人在縣內(nèi)和縣外務(wù)工。縣外務(wù)工收入從每月3000元起步,有技術(shù)的就更高了。可以說(shuō),一個(gè)家庭有一個(gè)人務(wù)工就徹底脫貧了。縣內(nèi)務(wù)工的收入也不低,工資在每天一兩百元,雖然不固定,但一年下來(lái)也有不少。
五是在小區(qū)及周邊開發(fā)了116個(gè)攤位和一排扶貧超市、餐館,又可以解決二三百人的就業(yè)問(wèn)題。
“各種收入算起來(lái),易地扶貧搬遷小區(qū)年人均收入超過(guò)5000元。”莫色古木子介紹說(shuō)。
據(jù)了解,“十三五”時(shí)期,越西縣共實(shí)施易地扶貧搬遷28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個(gè)村7527戶,實(shí)施38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個(gè)貧困村、80個(gè)非貧困村貧困戶和插花貧困戶彝家新寨建設(shè)11393戶,貧困群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等問(wèn)題得到基本解決。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 鐘華林 劉暢)
25000元人均年收入助力困難群眾穩(wěn)得住、能致富。這組數(shù)字有力展示出四川涼山彝族自治州越西縣的脫貧之力和脫貧之效。越西縣越城鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn):城北感恩社區(qū)。
位于越西縣的易地扶貧搬遷城北集中安置小區(qū)——城北感恩社區(qū)。中國(guó)網(wǎng)記者 鄭亮攝 城北感恩社區(qū)努力做好搬遷群眾社會(huì)保障政策接續(xù)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)格落實(shí)民政兜底保障政策,社區(qū)內(nèi)享受農(nóng)村低保413戶1656人。
四川涼山州擁有豐富的自然資源,但由于基礎(chǔ)薄弱、缺乏技術(shù),一些地方還沒(méi)有形成成熟的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。 四川涼山州越西縣城北感恩社區(qū)居民 秋足阿支:前三年我們是每戶每人250元(分紅)一年,然后后面每年就是每戶每人1500元一年(分紅)。
8月29日,涼山州照覺縣易地搬遷集中安置點(diǎn),彝族群眾在家門口學(xué)習(xí)彝繡技藝。在漆器廠務(wù)工的社區(qū)居民吉伍立布莫說(shuō),漆器廠毫無(wú)保留地開展漆器技藝培訓(xùn),并提供就業(yè)崗位,促進(jìn)了漆器技藝的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。
據(jù)四川涼山州人民政府新聞辦公室官方微博消息,涼山州越西縣森林火災(zāi)明火已撲滅,轉(zhuǎn)入余火清理。據(jù)悉,4月8日上午10時(shí)35分,接越西縣報(bào)告,越西縣大花鄉(xiāng)瑞元村森林火災(zāi)于8日上午8時(shí)明火全部撲滅,無(wú)人員傷亡,火場(chǎng)過(guò)火面積約40畝。
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