映象網訊（記者 燕子丹）6月11日，河南省政府新聞辦召開“縣域強音”第二場專題新聞發布會，鄧州市市長鄧俊峰介紹了鄧州市在踐行縣域經濟治理“三起來”、推進農村產業融合發展方面的經驗，并就鄧州如何建好用好第二批國家農村產業融合發展示范園這一平臺推進縣域經濟高質量發展回答了記者提問。

鄧俊峰介紹，近年來，鄧州堅持新發展理念，強化產業鏈思維，走融合創新之路，打造一二三產業融合發展的“第六產業”，推進鄧州由農業大市向農業強市轉變。鄧州市農村產業融合發展示范園成立于2017年3月，位于鄧州市西部，土地總面積255.6平方公里，耕地23.8萬畝。為建好示范園，主要作了以下工作：

一是規劃引領。堅持規劃先行，為示范區建設畫好藍圖。2016年，我們邀請河南省農科院，編制了《鄧州市農村一二三產融合發展示范區總體規劃》，按照“一核兩區三帶多點”的功能布局，以項目為抓手，在穩步提升糧食生產能力的基礎上努力實現綠色增長，重點發展生態農業、循環農業、優質高效農業和休閑農業，完善農業生產體系、產業體系和經營體系。二是政策支持。以財政投入資金為引領，撬動社會資金、工商資本進入農業領域。我市通過向上爭取、本級自籌等方面，先期投入建設資金6.8億元，對示范園內耕地進行了地力提升，對水利、供電、通訊、道路等基礎設施進行了配套和完善。從土地、水電、金融、財政、就業、稅收等方面，出臺了一系列支持政策，吸引工商資本、龍頭企業進入農業。加大與北京農林科學院等科研院所、高校、企業合作力度，建成了全國首個雜交小麥產業化基地，中科院水生生物院士工作站順利落戶鄧州。三是培強產業。與龍頭企業合作，探索“二產帶一產”“三產帶一產”等模式，讓一產接二連三融合發展。農業領軍企業牧原集團、國家級龍頭企業黃志牧業等6家龍頭企業，集中流轉土地，在一產上發展雜交小麥、特色雜糧、獼猴桃等優質林果種植，在二產上開展獼猴桃深加工，雜糧深加工、芝麻油、黃酒生產等，在三產上，按照“全域旅游、農文旅聯動”的發展理念，大力發展觀光休閑農業。同時，發展農村電商，為農民帶貨，讓優質品牌農產品走出去。四是完善利益聯結。健全產業融合利益聯結機制，使園區內的農民充分享受到改革發展帶來的社會紅利，帶動農民增收，增強農民的獲得感、幸福感。目前,園區內探索形成的利益聯結機制主要有：通過帶動就業的酬勞利益機制、保底價收購的利益保障機制、提質增值的產業鏈利益分享機制、股份分紅機制、為民代儲的“久友”利益聯結機制。其中利用“龍頭企業+專業合作社+農戶”技術支持模式，帶動養殖、種植農戶20000戶。近三年，通過“合同保底價收購”+“二次分配”、農民參股分紅等方式，從龍頭企業直接收入中返還農戶收益7000萬元，占企業盈利的20%。示范園區內農戶，人均增收1100元。

  下步工作中，將抓住縣域治理“三起來”戰略機遇，通過政府招商、企業招商等形式，廣開投資渠道，積極引進國內外有影響力的農業產業龍頭企業來示范園投資經營，力爭把示范園建成全省經濟發展的樣板區、農業現代化建設的先行區、產業融合發展的示范區。