前不久，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。今年的《政府工作報(bào)告》再次對(duì)加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要部署。這是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的客觀需要，更是黨中央在深刻洞察和把握世界科技與產(chǎn)業(yè)變遷大趨勢(shì)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略抉擇。我們要充分認(rèn)識(shí)“新基建”的重要意義，把握“新基建”涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)注推進(jìn)“新基建”中的關(guān)鍵問(wèn)題，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決勝期，要求圍繞有效需求擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高投資效率，發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是增加有效投資、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措，有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于擴(kuò)大有效投資，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　“新基建”激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和新動(dòng)能。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年大規(guī)模投資，我國(guó)傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的存量基數(shù)已經(jīng)很高。以數(shù)字型基礎(chǔ)設(shè)施為代表的“新基建”卻處在起步階段，擁有廣闊發(fā)展空間。在此次疫情中，無(wú)論是在線辦公助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“云服務(wù)”，還是智能制造加速發(fā)展，都離不開(kāi)“新基建”的有力支撐。一端連著巨大的投資與需求，另一端連著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，可以預(yù)見(jiàn)，“新基建”將激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和新動(dòng)能，不僅有利于對(duì)沖疫情不利影響，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，而且是企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇，能很好地激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和新動(dòng)能，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“新基建”以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新韌性。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心等，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。這些被稱為“新基建”的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，也很快成了產(chǎn)業(yè)界熱門(mén)概念。我們要進(jìn)一步借助數(shù)字化和智能化技術(shù)，充分發(fā)揮和釋放數(shù)據(jù)的紅利價(jià)值，將人流、物流、信息流、資金流轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)流、價(jià)值流，實(shí)現(xiàn)要素設(shè)施共享。新基建將充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)等高科技手段，進(jìn)一步筑牢中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力，全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

　　加快推進(jìn)“新基建”要將深化改革與營(yíng)造環(huán)境相結(jié)合。當(dāng)下，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激發(fā)新動(dòng)力正當(dāng)其時(shí)。面對(duì)重要發(fā)展機(jī)遇，為避免“新基建”成為“一窩蜂”“一陣風(fēng)”，造成產(chǎn)能過(guò)剩，需要在推進(jìn)過(guò)程中“把好關(guān)”。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高各個(gè)行業(yè)的開(kāi)放水平和競(jìng)爭(zhēng)性，在取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性門(mén)檻的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管，形成新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)放政府及相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等發(fā)展拓展應(yīng)用空間。通過(guò)各方智慧和力量的共同推進(jìn)，營(yíng)造更加有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，使“新基建”走上健康發(fā)展道路。

　　新基建打破了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活體驗(yàn)的時(shí)空局限，構(gòu)建線上與線下、制造與服務(wù)、數(shù)據(jù)與價(jià)值、場(chǎng)景與內(nèi)容相結(jié)合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)，開(kāi)創(chuàng)人類社會(huì)更廣袤的生存發(fā)展疆域與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空間。我們期待，新基建將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。（作者：陶玉）