2020年06月23日12:43 來源:光明網-《光明日報》
【光明國際論壇筆會】
作者:柏釵·丹維瓦塔 (該文由中國社會科學院協調供稿,王靈桂統籌,馮北京翻譯)
柏釵·丹維瓦塔(Pornchai Danvivathana)亞洲合作對話組織秘書長、泰國促進可持續發展環境教育基金會主任,紐約大學法學博士。曾任泰國駐紐約總領事、東盟事務部副總干事、泰國駐阿曼蘇丹大使和駐南非大使,主要著作有《國際刑法》等。
當新冠肺炎疫情暴發時,沒有任何一個國家做好準備。疫情迅速蔓延至世界各地,目前全球僅有為數不多的國家和地區未受病毒感染。為控制疫情傳播,多國政府被迫宣布進入緊急狀態,或對他國或城市實行包括禁飛在內的封鎖。截至目前,很多企業和行業仍處于無限期關閉或暫停經營的狀態。此時此刻,人們才意識到這場疫情對各行各業造成的沖擊有多么嚴重。
當下困難時期,對于疫情給自身日?;顒訋淼姆N種干擾和破壞,各國政府和企業已完全清楚。不可否認的是,全球化把人與人、國家與國家聯結在一起,也助推了新冠肺炎疫情的全球傳播。當然,疫情之后,全球化可能會改變路徑,也可能不會改變路徑。但是,全球化不會衰退,只會加強,特別是在5G電信網絡普及之后。
在過去30年里,盡管對全球化存在著一些不滿情緒,特別是1999年世界貿易組織在西雅圖舉行部長級會議的時候表現得更為突出,但是全球化依然贏得了廣泛支持。通常情況下,人們將關注的重點放在全球化對貿易和經濟的影響上。諸多研究表明,全球化將帶來一系列的經濟好處,包括國內生產總值的增加。全球化也增進了區域間和區域內的互聯互通。另一方面,5G技術的發展將使世界各地的人們能夠享有強大的無線網絡空間,物聯網用戶數量會不斷增長,從而加速全球化進程。
諾貝爾獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在其著作《重新審視全球化及對其的不滿》中解釋道,唯有對全球化進行改革,才能使全球化更公平、更良好。不過,我認為,全球化盡管有這樣的優勢和那樣的不足,但將繼續前行,因為物聯網和人工智能將刺激跨境商品、服務和人員流動,使它們得到快速發展。
當前,發達國家和發展中國家都在為第四次工業革命做準備,而作為第四次工業革命的核心——數字技術仍有賴于對高質量互聯網基礎設施和網絡的擴大投資,這將支持5G技術的廣泛應用。唯其如此,全球化才有可能得到進一步加強。
目前新冠肺炎疫情造成的某些國家的經濟暫停有可能時間延長,而那些未受疫情影響的國家正努力做到至少能維持醫療系統現狀,以對抗新冠肺炎疫情的來襲。新冠肺炎從被發現能夠傳染人,到疫情蔓延全球,僅僅用了幾個月的時間。而且,這種病毒有約14天的潛伏期,在潛伏期結束之前是不那么容易被診斷的。在開發出新冠肺炎疫苗之前,無人可以擔保那些尚未發現疫情的國家不會被感染。
目前,國際社會已達成了一個非正式的共識,即防控疫情的關鍵是保持社交距離或進行物理隔離,更不用說建議大眾要盡可能佩戴口罩,經常使用洗手液。上班的人們被要求居家辦公,通過視頻會議來進行業務往來廣受鼓勵。不這樣做,疫情很容易失控,雇主和雇員都很容易面對被感染的風險。
讓人想不到的是,不管社區是否實行宵禁,當人們被要求待在家里或保持物理隔離時,人們對生活方式的改變,如改為網上購物,有著普遍的適應能力。正因此,在服務行業,有快遞配送的商家獲得了更多的市場份額。
現在看來,即使新冠肺炎疫情得到控制,人們也很可能回不到原來的狀態,一些商店不會再像以往一樣開門營業,部分人也不會再像以往那樣乘坐日常交通工具趕去上班了。疫情使人們更加確信,借助電子商務等技術,也可以生存得更好。由于數字技術像全球化一樣無國界,許多工作場所可能會更加依賴數字技術,以取代人力。實際上,上述做法在疫情期間已得到印證。最重要的是,各國政府和私營部門已認識到,全球化和互聯互通在很大程度上已助力各國,特別是發展中國家從世界各個角落獲取信息,從而使它們面臨更加公平的競爭環境。相應地,人們也意識到,在線上交易和自動化日益盛行的今天,人工智能和數字經濟必將節省大量工時和生產成本。
即使今后疫情得到了有效控制,各國仍有可能繼續推進數字經濟的發展。根據國際貨幣基金組織2020年4月發布的《世界經濟展望報告》,由于新冠肺炎疫情的全球流行,多國采取部分或全面封鎖、關閉工作場所和禁飛等舉措,全球經濟正面臨有史以來最為嚴重的衰退。國際貨幣基金組織還呼吁加強多邊合作,共享設施和專業知識,并敦促全球共同努力,分享治療方法和待開發的疫苗技術。
控制跨國傳染需要國際合作,唯有這樣,才能確保疫情得到完全遏制,并助力恢復全球的企業經營和人們的日常生活秩序?;谏鲜觯瑏喼藓献鲗υ捊M織愿意為加強35個成員國開展國際合作提供平臺,以解決類似流行病和自然災害帶來的難題。當前有關抗疫的經驗和教訓,將成為下屆部長級會議討論的主要議題。不管怎么說,合作抗疫在當下任何時候起步都為時不晚。
目前,我們還不能自以為是地去恢復日常營業,畢竟我們需要為日后的疫情做好更充分的準備。為此,我們不僅應進一步加強合作,匯聚抗疫經驗和最佳實踐,在亞洲改善公共衛生保健體系,還應評估儲備物資是否或在多大程度上能夠做到全天候待命。最重要的是,全球化的嬗變正快馬加鞭,適應這個變化已不可避免。
《光明日報》( 2020年06月23日 09版)