正本清源再出發(fā)——專訪香港特區(qū)行政長官林鄭月娥

　　新華社記者 白林 胡創(chuàng)偉 牛琪

　　“最困難的時(shí)候還沒有過去。”經(jīng)歷了40年公職生涯中最嚴(yán)峻考驗(yàn)之後，林鄭月娥迎來了就任香港特區(qū)行政長官的第四個(gè)年頭。

　　兩周前，《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》在香港特區(qū)刊憲公布生效，為香港恢復(fù)安寧和“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)根基。日前，在香港禮賓府會(huì)客室，林鄭月娥就實(shí)施這部法律等問題接受新華社記者專訪。

　　被賦予這麼大的責(zé)任，就必須要將法律執(zhí)行好

　　“中央從國家層面為香港特區(qū)維護(hù)國家安全進(jìn)行立法，非常及時(shí)，也非常必要。”林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，香港國安法確定了“一個(gè)國家”的底線，不僅具有維護(hù)國家安全的作用，也讓香港人準(zhǔn)確理解“一國兩制”的原則和意義，更為香港帶來了穩(wěn)定局面。

　　去年6月以來，香港共發(fā)生超過1400場示威、游行和公眾集會(huì)，不少都演變成嚴(yán)重違法行為和暴力事件。林鄭月娥坦言，過去一年香港受到的暴力沖擊實(shí)在太大。“很多香港人都在問，這還是香港嗎？”更令人擔(dān)憂的，是許多年輕人參與暴力事件。

　　“除了建立法律制度，執(zhí)行也很重要。現(xiàn)在我們有法可依，但是怎麼做到執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究，這是特區(qū)政府的工作。”林鄭月娥說。

　　針對有觀點(diǎn)稱香港國安法違反“一國兩制”，她嚴(yán)正反駁道，香港國安法正是體現(xiàn)了中央對“一國兩制”的尊重和對香港特區(qū)的信任。“我打個(gè)比喻，美國會(huì)不會(huì)把國家安全事務(wù)交給一個(gè)州或一個(gè)市？這是不可能的。香港國安法保障的是國家和14億人民的安全，卻把大部分執(zhí)行工作交給香港特區(qū)。”林鄭月娥說，“我們獲得中央的信任，被賦予這麼大的責(zé)任，就必須要將法律執(zhí)行好，更好發(fā)揮香港國安法的效果。”

　　除了執(zhí)法之外，防範(fàn)更加重要。香港國安法第十條便明確指出，香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)通過學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等開展國家安全教育，提高香港特別行政區(qū)居民的國家安全意識(shí)和守法意識(shí)。

　　對此，林鄭月娥特別指出了“守法意識(shí)”的重要性︰“過去一年，香港出現(xiàn)了不尊重法律的現(xiàn)象，還有教育界的人鼓吹所謂‘違法達(dá)義’，這個(gè)局面必須要扭轉(zhuǎn)過來。”

　　一段時(shí)間後，會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的擔(dān)憂沒有必要

　　“修例風(fēng)波”發(fā)生後，不少西方政客通過各種方式頻頻插手香港事務(wù)，干涉中國內(nèi)政，美國更繼所謂“香港人權(quán)與民主法案”後，又出籠所謂“香港自治法案”。“美國的政府和國會(huì)完全不尊重國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，應(yīng)該受到譴責(zé)。”林鄭月娥同時(shí)指出，並不擔(dān)心美國揚(yáng)言對香港實(shí)施的所謂制裁。

　　“香港和美國的關(guān)系是雙邊的，從來不是香港佔(zhàn)了便宜，在貨物貿(mào)易方面美國享有對香港很大的貿(mào)易順差，每年接近300億美元。”她說，香港的國際金融中心地位更不是美國給予的，反而美國的金融機(jī)構(gòu)在香港資本市場佔(zhàn)有很大的交易量，“所以如果在金融上采取制裁行動(dòng)，那麼傷害的不單是香港，也是美國的一些企業(yè)。”

　　林鄭月娥指出，美西方所用的手段就是動(dòng)搖信心，香港國安法則是對信心的鞏固。“一段時(shí)間過後，無論是海外投資者還是香港市民，都會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的擔(dān)憂沒有必要。”

　　挺過疫情高峰期 等待時(shí)機(jī)重振經(jīng)濟(jì)

　　對香港而言，眼下最大的挑戰(zhàn)是自7月初突然暴發(fā)的新一波疫情。特區(qū)政府為此出臺(tái)一系列新的防控措施。

　　林鄭月娥強(qiáng)調(diào)這是一場戰(zhàn)役︰“香港目前是一個(gè)高危的地方。我們處理疫情始終堅(jiān)持幾個(gè)原則——嚴(yán)陣以待、迅速應(yīng)變和公開透明。希望能在更嚴(yán)厲的措施下，挺過未來一兩周的高峰期。”

　　疫情沖擊的不只是生命安全，還有受暴力事件等因素影響而持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，香港一季度本地生產(chǎn)總值同比大幅下跌8.9%，3月至5月失業(yè)率為5.9%，為15年來新高。但林鄭月娥認(rèn)為，這並沒有打擊香港的優(yōu)勢，她對香港未來仍然充滿信心。

　　“我們的優(yōu)勢首先是‘一國兩制’，其次是我們獨(dú)立的司法體系和有效率的營商環(huán)境。盡管國際評級方面香港的競爭力下降了一兩級，但都是因?yàn)樯鐣?huì)安定的問題。現(xiàn)在特區(qū)政府的策略就是把固有的優(yōu)勢保護(hù)起來，等一個(gè)好的時(shí)機(jī)重振香港經(jīng)濟(jì)。”她說。

　　事實(shí)上，為確保經(jīng)濟(jì)活力及減輕市民的負(fù)擔(dān)，特區(qū)政府已推出歷來最大規(guī)模的紓困措施，總額高達(dá)2875億港元。其中包括因應(yīng)疫情推出的承擔(dān)額達(dá)810億港元的“保就業(yè)”計(jì)劃，向雇主提供有時(shí)限的財(cái)政支援，以協(xié)助他們保留原本會(huì)被遣散的員工。

　　留住青山，贏得未來，大灣區(qū)等帶來大量機(jī)遇

　　“留住青山，贏得未來。”林鄭月娥說，未來只要疫情能夠穩(wěn)定下來，人流、物流和資金流能重新啟動(dòng)，香港的機(jī)遇仍然很多，粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”以及此前與東盟打好的基礎(chǔ)，“這些都會(huì)給香港的服務(wù)提供者以及國際金融中心業(yè)務(wù)帶來大量機(jī)遇。現(xiàn)在要做好準(zhǔn)備，當(dāng)時(shí)機(jī)一到，就發(fā)揮香港的能量”。

　　僅在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，發(fā)展規(guī)劃綱要出臺(tái)一年多來，香港在不利的社會(huì)環(huán)境下仍在基建、人員交流、科創(chuàng)和金融方面取得重要進(jìn)展。“我本人對粵港澳大灣區(qū)是非常有感情的。”林鄭月娥希望，未來能在青年創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新方面與其他城市加快和加強(qiáng)合作，同時(shí)隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的進(jìn)展，香港也能更好發(fā)揮自身所長，服務(wù)國家所需。

　　“香港的長處肯定是專業(yè)服務(wù)，比如金融，內(nèi)地企業(yè)融資和人民幣海外結(jié)算都可以用香港的金融平臺(tái)；仲裁服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療服務(wù)等也是香港長處，香港起碼有3到4所大學(xué)都有計(jì)劃在大灣區(qū)建立新的校園。”她說。

　　未來兩年工作主題是撥亂反正和正本清源

　　融入國家發(fā)展同時(shí)，香港自身長期存在的問題也需正視。在林鄭月娥2019年發(fā)表的施政報(bào)告中，包括了房屋、土地供應(yīng)、改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大方面，這正是她就任特區(qū)行政長官以來，始終關(guān)注和努力的方向。

　　“過去三年特區(qū)政府在民生方面投入很大，社會(huì)福利開支增加了很多，但房屋仍是一個(gè)很大的問題。”林鄭月娥坦言，歸根結(jié)底這也是一個(gè)政治問題，“我們本來有一個(gè)非常積極的填海開發(fā)土地的計(jì)劃，但立法會(huì)的反對派議員都不同意，等了超過一年多還沒拿到撥款，那怎麼去做？”

　　她感嘆道︰“我希望社會(huì)大眾要看清楚，是誰在阻礙香港的發(fā)展？”

　　對于走上街頭的部分激進(jìn)年輕人，林鄭月娥則語重心長︰“過分強(qiáng)調(diào)自己的看法和利益，不是一個(gè)理性社會(huì)所應(yīng)該見到的。每個(gè)人都有不同的利益和看法，但首先需要以最大的公眾利益為依歸，同時(shí)要以理性的方式進(jìn)行討論，而不是把自己的意見以暴力和抹黑的方法強(qiáng)加在其他人身上，這非常要不得。”

　　改變需要從教育開始。作為兩個(gè)孩子的母親，林鄭月娥認(rèn)為教育不單是學(xué)校的教育，也是家庭的教育，社會(huì)和傳媒的教育功能同樣很重要。“在未來的日子里，希望特區(qū)政府在社會(huì)各界的支持下，能把這項(xiàng)工作做得更好。”

　　“為香港做事，為國家做事。”未來兩年，林鄭月娥想做的還有很多︰“每個(gè)範(fàn)疇我都希望能推進(jìn)相關(guān)工作，多建房屋、多開發(fā)土地，多宣傳教育，多發(fā)展文化藝術(shù)，所有工作我都希望繼續(xù)推進(jìn)。”

　　“但經(jīng)歷過這一年後，我發(fā)現(xiàn)香港社會(huì)對‘一國兩制’的認(rèn)識(shí)亟需加深，所以未來兩年工作的主題，就是撥亂反正和正本清源。”她認(rèn)真地說，“把要說的話說好，把要做的事做好，盡管不會(huì)馬上見到很大的成效。”

　　（新華社香港7月15日電）