猛犸新聞 東方今報記者 米方杰/文圖

　　樓道凈是垃圾、通道時常堵塞、私搭亂建嚴(yán)重……一直以來，鄭州市區(qū)內(nèi)的一些無主管樓院因“臟、亂、差”的環(huán)境為人詬病。今年起，鄭州市開始對無主管破舊居民樓院進(jìn)行集中改造。目前這些無主管樓院改造情況如何了，7月16日，記者對鄭州上街區(qū)多個正在改造的無主管樓院進(jìn)行了實地走訪。

　　昔日臟亂差的老舊樓院換新顏

　　青瓦白墻、綠草如茵、整潔的路面，這是記者走進(jìn)上街區(qū)新安東路4號院所看到的情景，很難想象在幾個月前，這個無主管老舊樓院還是處處臟亂差的樣子。

　　（改造后的上街區(qū)新安東路4號院）

　　（上街區(qū)新安東路4號院的特色文化墻）

　　“這是我們改造的其中一個老舊樓院，目前還有更多的無主管老舊樓院在加快改造中。”上街區(qū)濟源路街道黨工委書記李智俊告訴記者，濟源路街道屬于老城區(qū)，共有無主管樓院76個，目前已有13個無主管老舊樓院進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施改造，而新安東路4號院便是其中之一。據(jù)介紹，原來這個小區(qū)道路破損、設(shè)施破舊、無人管理、居住環(huán)境差，經(jīng)過幾個月時間的改造，如今的4號院，違建全部拆除，道路平整，線路整齊，內(nèi)外墻粉刷一新，特色文化墻引人注目，小區(qū)環(huán)境已經(jīng)煥然一新。

　　“我們小區(qū)現(xiàn)在大變樣，通了天然氣、暖氣，新裝了充電樁，房前屋后環(huán)境整潔，車輛停放規(guī)范有序，尤其是特色文化墻提升了小區(qū)的文化層次。住在這里，感覺很幸福！”家住濟源路街道辦事處新安路4號院的王先生高興地告訴記者。

　　和新安東路4號院一樣，上街區(qū)登封路28號院也是一個無主管老舊樓院，經(jīng)過改造提升，如今這個昔日臟亂差的老舊樓院也煥發(fā)新顏。

　　（上街區(qū)登封路28號院改造后整潔有序）

　　提起小區(qū)環(huán)境的變化，在該小區(qū)已經(jīng)居住20多年的蘇玉萍老人有著很深的感觸，據(jù)其介紹，登封路28號院建于1993年，由于長期缺乏物業(yè)管理，屋頂漏水、墻灰脫落、線路亂扯、垃圾亂堆、車輛亂停等問題一直困擾著居民。“沒改造之前這個院里真的是很亂，電動車充電的電線架在頭頂像蜘蛛網(wǎng)一樣，經(jīng)常因為充電短路引起停電。經(jīng)過改造后，小區(qū)真是大變樣，我們都很滿意。”

　　老樓院咋“變臉”居民說了算

　　在采訪中，記者留意到，不管是在新安東路4號院還是登封路28號院內(nèi)的圍墻上，都懸掛著樓院整治提升改造項目公示欄，公示欄上清晰地標(biāo)注出了所征集到的居民意見和改造項目及進(jìn)度等內(nèi)容，老樓院咋“變臉”小區(qū)居民說了算，居民對樓院整治過程中每個環(huán)節(jié)也都明明白白，同時，居民代表對工程質(zhì)量、費用支出進(jìn)行全程監(jiān)督。

　　“為了更好地實現(xiàn)無主管樓管的整治提升，我們街道專門成立了專項工作組，運用‘一征三議兩公開’工作法廣泛搜集、整理居民對樓院治理的意見和建議，有針對性地設(shè)計樓院整治提升‘清單’”，李智俊表示，通過不定期召開小板凳懇談會商討解決樓院整治問題，在樓院整治提升過程中也得到了小區(qū)居民的大力支持，因此改造也便更加順利。

　　如何提升無主管樓院的治理水平，群眾參與很關(guān)鍵。上街區(qū)委社治委常務(wù)副主任王文豪介紹說，在對無主管老舊樓院進(jìn)行整治提升中，上街區(qū)通過“小板凳懇談會”、居民議事會、發(fā)放意見征集單、微信小程序、上門入戶等多種形式，全面征集居民意見建議，運用“一征三議兩公開”工作法，對梳理后的意見建議進(jìn)行研究討論，最終形成整治項目清單，先后實施了一批小游園、微綠地改造、樓頂防水層鋪設(shè)、太陽能上下水管整治、凌亂線路規(guī)整、破損路面修復(fù)、充電棚建設(shè)、車位規(guī)劃等樓院改造項目，滿足了居民多樣化需求。

　　無主管樓院這回終于有人管了

　　（上街區(qū)委常委、組織部長趙晨陽）

　　無主管樓院改造完成后，該如何加強管理呢？對此，上街區(qū)委常委、組織部長趙晨陽告訴記者，如何讓無主管樓院有人管、管得好，在治理過程中，上街區(qū)不斷強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，引導(dǎo)業(yè)委會、自管會、居民議事會等居民自治組織和群眾性組織參與，通過“一核多元 融合共治”，形成了共建共治共享的治理格局，讓群眾看到變化、得到實惠。

　　據(jù)趙晨陽介紹，針對無主管樓院整治隊伍力量薄弱的難題，上街區(qū)建立無主管樓院與機關(guān)黨支部常態(tài)化結(jié)對聯(lián)系機制，確保每個樓院都有1個機關(guān)黨組織聯(lián)建、1名科級干部帶隊分包，把參與無主管樓院整治提升工作作為檢驗各機關(guān)支部黨顯成效和鍛煉干部的重要機會。 經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)共73家機關(guān)黨組織與無主管樓院進(jìn)行了聯(lián)建，90余名科級干部帶隊下沉、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、建言獻(xiàn)策，參與指導(dǎo)無主管樓院的各類組織建設(shè)、人居環(huán)境改善、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審等各項工作。

　　“為做好無主管樓院整治提升工作，上街區(qū)秉承黨建引領(lǐng)、自治組織有效參與的工作理念，通過單獨建立或樓院聯(lián)建等形式，建立樓院黨組織，實現(xiàn)黨的組織在無主管樓院全覆蓋，在部分具備條件的樓院積極推進(jìn)居民自治組織建設(shè)，按照程序選舉產(chǎn)生業(yè)委會或自管會等自治組織，使自治組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，推動無主管樓院整治提升。”王文豪介紹說，目前，上街區(qū)128個無主管樓院已全部建立了黨組織和居民自治組織，實現(xiàn)了組織建設(shè)全覆蓋。同時，上街區(qū)統(tǒng)一制作無主管樓院整治提升組織建設(shè)公示欄、志愿者服務(wù)公示欄和黨員公示牌等，分別在樓院出入口和樓棟口進(jìn)行公示，公開樓院黨組織、居民自治組織成員名單和崗位職責(zé)等，亮明各樓棟黨員身份，接受居民監(jiān)督。“下一步，我們將指導(dǎo)樓院黨組織和居民自治組織充分發(fā)揮作用，動員居民群眾都參與到樓院整治中來，共建美麗家園，共享發(fā)展成果”。