◎ 科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠

　　7月17日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），文件明確，繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，以深化體制機(jī)制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　經(jīng)過30多年發(fā)展，國家高新區(qū)已成為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了重要作用，走出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。

　　圍繞堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持高新定位、打造高地，堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力，堅(jiān)持合理布局、示范帶動(dòng)，堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo)的基本原則，《意見》明確了發(fā)展目標(biāo)：

　　到2025年，國家高新區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批自主可控、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品，涌現(xiàn)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成若干具有世界影響力的高科技園區(qū)和一批創(chuàng)新型特色園區(qū)；

　　到2035年，建成一大批具有全球影響力的高科技園區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端，實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　《意見》從六個(gè)方面明確了任務(wù)舉措：

　　一是著力提升自主創(chuàng)新能力，大力集聚高端創(chuàng)新資源，吸引培育一流創(chuàng)新人才，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

　　二是進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，積極培育科技型中小企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持；

　　三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

　　四是加大開放創(chuàng)新力度，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極，融入全球創(chuàng)新體系。

　　五是營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，深化管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)金融服務(wù)，優(yōu)化土地資源配置，建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)。

　　六是加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織管理。國務(wù)院科技行政部門要會(huì)同有關(guān)部門，做好國家高新區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)、布局優(yōu)化和政策支持等相關(guān)工作。省級(jí)人民政府要將國家高新區(qū)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，所在地市級(jí)人民政府要切實(shí)承擔(dān)國家高新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。

　　王振宇 攝

　　《意見》還特別提到，制定國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、科技型企業(yè)培育發(fā)展等內(nèi)容。同時(shí)，建立國家高新區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果好的國家高新區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)，統(tǒng)籌各類資金、政策等加大支持力度；對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果較差的通過約談、通報(bào)等方式予以警告；對(duì)整改不力的予以撤銷，退出國家高新區(qū)序列。

　　來源：科技日?qǐng)?bào)